地缘科技视角下的国家科技安全研究

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本文旨在建立“地缘科技学”的基本研究体系,初步厘定其内涵和研究框架,提醒和敦促人们对国际关系现实主义的实质结构、综合国力竞争、科技在综合国力竞争中的核心地位、国际科技竞争和国家科技安全等问题的关注。“地缘科技学”以民族国家为基本单元和基本战略主体,主要研究国际体系结构中科技与国际政治和世界经济的关系。作为对民族国家为基本单元的国际无政府状态结构性特征的自然反应,地缘科技学反映了国际关系理论现实主义流派的价值和方法。本文在“地缘政治学”和“地缘经济学”概念和内涵的基础上,提出“地缘科技学”的概念,阐述其内涵和方法,构建了作为地理单元的民族国家处于国际无政府状态世界中的竞争和斗争的思维方式和行为模式。地缘科技学聚焦于科技在地缘政治和地缘经济中的核心作用,关注科技成为第一生产力和综合国力核心要素的前提下,科技在维护国家综合安全方面的重要地位,以及在以国家为基本单元和战略主体的国际结构中,国家间科技竞争的现实主义方法和视角。地缘科技学研究的切入点是科学技术与综合国力之间的关系。在地缘科技学的体系中,民族国家作为基本的行为体和结构性单元,而在一个无政府状态的国际体系中,民族国家间的关系就取决于各自的综合国力。本文在分析综合国力的基本概念和基本构成要素的基础上,厘定了科技在综合国力动态演变过程的地位和作用,论述了科技与综合国力其他要素之间的关系,即在综合国力要素的动态和历史的演变中,科技因素已经成为决定性的力量,在综合国力构成中起支配性和支撑性的功能和作用。在地缘科技的视野下,评价和把握科技实力以及由科技实力主导的综合国力是国家认识自身及其所处的相对国际地位的基本问题,是国家进行大战略决策的基础。因此,本文构建了基于科技实力的综合国力评价的理论框架,提出了综合国力评价的指标体系,建立了综合国力评价模型。在综合国力一级指标评价的基础上,经验分析了科技能力与综合国力其它要素之间的关系,接着对创新型国家和三大发展中国家的综合国力进行了评价,最后对中国的情况进行了深入探讨。科技作为一个决定性要素,如何决定和影响一个国家,特别是大国在国际等级体系或国际格局中的地位和作用,也即科技革命与国际格局转换的关系问题,是地缘科技学的一个核心问题。作为综合国力的最重要和最终的决定性依据,一国在科技革命中的领导和前沿地位往往造就该国在当时国际体系中的领导和霸权地位。这个结论对于国家的发展思路和战略路径都有重要的启示。在地缘科技学的时代,科技安全问题已经成为国家综合安全的重要因素。在全球化和地缘科技的世界体系中,科技与国家安全的关系问题,即国家科技安全问题,不仅事关一国的国际地位,而且日益与一国国内的繁荣发展和人民福利相关联。国家安全和国家科技安全问题是地缘科技学应用和政策含义的自然流露。国家科技安全的概念是地缘科技学政策含义和对策建议的落脚点。
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