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公安机关作为国家的刑事司法和治安行政力量,承担着维护国家安全和社会稳定的重要任务,应强化内部管理,追求行政管理和警务效益的最大化,提高队伍战斗力。但目前推行的绩效考核,核心是在制定工作目标和分解仟务的前提下,通过虚拟指标对单位和民警所作的工作进行程序控制、项目清理和绩效评价,一定程度上脱离了公安工作实际,与科学发展观和正确的政绩观要求不尽一致,造成了工作导向的偏差。本文运用科学的管理理念,对基层的管理案例深入剖析,按照精简、统一、效能的基本要求,对目标化考核和精细化管理相结合的管理模式进行探索,将新型的效率改进和评价技术引入公安队伍管理之中,深化拓展现行管理方式,挖掘和激活公安内部管理潜能,最大限度地调动民警的工作积极性、主动性,以适应形势任务的发展变化,推进公安工作又好又快发展。
本文综合运用文献分析法和案例研究法等研究方法从以下五个方面进行阐述:第一,阐述本文的选题背景、意义、研究思路和方法,回顾本文涉及的相关理论基础,奠定本文的研究框架。第二,对临胸县公安局实践中的绩效考核现状进行分析,结合公安局的组织特点对问题进行归纳,包括考核指标缺乏科学性、考核内容缺乏针对性、考核设计缺乏公正性、考核结果缺乏激励性、考核方法缺乏实效性等五个方面。第三,构建目标化考核与精细化管理相结合的精细化绩效管理模式,并以派出所为例分别阐述以单位为考核对象的目标考核模式和以民警为考核对象的精细化管理模式。并在此基础上剖析这一新型绩效管理模式的突出特点。第四,探讨精细化绩效管理运行的对策和保障机制。并阐述精细化绩效管理的将会带来的积极效果。最后,对本文的研究成果作出结论。