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社会养老事关人民群众的根本利益,是党和国家高度重视的民心工程、德政工程。1999年,我国就正式进入老龄化社会,并呈现老年人口基数大、增长快、高龄化、空巢化的特点,缺乏自我照料能力的老年人口数量逐年剧增。而东莞市的老龄化率要远远高于全国水平,老年人口的急剧增长所带来的挑战日益严峻,发展养老服务产业、提高养老服务水平成为东莞市必须尽快解决的现实问题。这一问题如果解决不好,将极大影响全市的和谐发展与幸福东莞的建设。城市养老社区照顾模式结合了家庭养老与机构养老的优点,具有符合传统思想、建设成本低廉、满足老年人多元化需求、创造就业机会等优点,能让老人干干净净活出尊严、舒舒服服活出品质,是符合当前东莞城市发展的养老模式。本文由五部分构成:第一部分是绪论,介绍了选题的缘由、研究的意义、研究方法和创新点,并盘点了国内外在城市养老社区照顾模式方面的研究成果;第二部分是城市养老社区照顾模式的概述,介绍了社区、城市社区、社区照顾等基本概念,阐述了社区照顾理论、社区保障理论、社区服务理论,奠定了本文的研究基础,并分析了构建城市养老社区照顾模式的必要性;第三部分是东莞城市养老社区照顾模式的问题及其原因,分析了目前东莞城市养老社区照顾存在的诸如养老资金来源不足、养老配套设施落后、工作人员专业性不强、养老服务覆盖面不足等问题,并阐明了产生这些问题的原因在于政府财政支持力度不够、养老服务体系不完善、政策法规不健全、养老服务观念落后;第四部分是国外养老社区照顾模式的成功经验,分析了英国、美国、日本及香港在养老社区照顾方面的成功经验,即完善的立法保障、丰富的服务内容、多元的组织形式、重视社区的作用,这些都可以为东莞城市养老社区照顾模式的建构提供有益的启示;第五部分是建构东莞城市养老社区照顾模式的对策建议,提出了强化东莞城市养老社区照顾的政策扶持、加强东莞城市养老社区照顾的资金保障、推进东莞城市养老社区照顾的队伍建设、完善东莞城市养老社区照顾的服务体系、促进东莞城市养老社区照顾的产业发展等措施能有效解决当前东莞城市养老社区照顾面临的现实问题,从而为老年人安享晚年,促进幸福东莞建设发挥积极作用。