中日韩自贸区服务贸易发展策略研究

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由于多哈谈判进行缓慢,多边贸易自由化进程受阻,从上世纪90年代开始,世界各地掀起了签订区域贸易协定的热潮。中日韩由于地域相近、贸易往来密切,推动贸易自由化成为中日韩共同的诉求。中日韩在2012年正式开始自贸区谈判,截止到今年1月18日,已经谈判了9轮,目前仍在如火如荼地进行。随着服务业地位的日渐凸显,服务贸易领域的谈判已经成为了谈判重点。明确服务贸易应该在哪些领域重点合作、哪些领域循序渐进逐步合作,对找准合作方向、推动自贸区谈判有重要意义。本文首先对中日韩服务业和服务贸易发展现状进行了整体分析,又通过四个贸易指数对中日韩三国服务贸易的国际竞争力、贸易互补性程度、产业内贸易水平以及出口竞争激烈程度进行了数量分析,接着通过对中日韩签订多边以及区域服务贸易协定时的开放度研究,得出中日韩服务贸易各行业的开放性水平,最后结合三者,综合得出本文的合作建议。本文主要得出了以下结论:中日韩应该在运输业、旅游业、金融业、保险业和计算机与信息服务业重点关注、大力推进合作;在建筑业、通信业、文化与娱乐行业以及专有权利使用相关行业循序渐进、逐步开展合作;中国在谈判时应着重主张计算机、保险、旅游行业领域的进一步开放,在运输、建筑、金融、文化与娱乐、专有权利使用行业应适当有所保留;自贸区在减让方式上应采用“正面清单”的承诺方式合理、有步骤地开放;在合作方式上应主要采用“加深”合作的方式渐进、深入地进行合作;在制度上要加强自身国内规制建设和国际协调合作,努力打造透明、稳定、可预见的服务贸易投资环境。之前学者对于合作政策建议的提出多单单基于竞争性或互补性的数量分析基础之上,而没有考虑到现状以及中日韩签订自贸协定的实际开放性水平。而本文将三者进行有机结合,综合得出对行业合作方向的建议,使建议更加具有可行性,更加有现实意义。本文得出的关于合作方向、合作制度、以及完善国内规制等方面的建议可以对中日韩加速服务贸易谈判、更好地进行合作有一定的启示作用。
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