韩国利率市场化风险控制研究

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20世纪70年代,金融自由化的浪潮席卷全球,利率市场化是金融自由化中最为核心的改革任务。为了促进资源的优化配置、提高金融机构经营效率,韩国于1980年开始了利率市场化改革。韩国利率市场化的过程比较曲折,经历了两次才实现利率市场完全开放。第一次采取激进的改革方式,造成改革的失败。第二次改革借鉴了第一次失败的教训,最终实现了利率市场化。利率市场化的过程就是一个风险重新分散和聚集的过程,不可避免的会产生利率风险。利率市场化中,由于利率的剧烈波动,带来商业银行的经营风险;由于信息不对称,带来逆向选择和道德风险;同时银行为了盈利使得投机活动增加,严重威胁了经济的稳定。韩国在第二次利率市场化中,汲取了第一次失败的教训,对于利率市场化中的风险有效防控,最终利率市场化取得了较好的效果。在利率市场化之前,对于方式和时机的选择进行慎重的考虑,有效降低了利率的波动对经济的冲击。在利率市场化的过程中政府配合利率市场化改革,采取丰富金融市场工具、调节货币政策、加强金融监管、支持利率市场化中的弱势群体等措施,有效的预防了给商业银行带来的风险。同时不断完善市场退出机制,建立了存款保险制度、实施限期整改措施、处理不良资产等一系列措施,有效预防利率市场化竞争中金融机构破产带来的风险。韩国采取的一系列的风险控制措施推进了韩国国民经济的发展,提高了商业银行的盈利能力,促进了中小企业的发展,取得了积极的效果。但是韩国由于金融体制改革落后于利率市场化、利率市场化中监管意识淡薄,使得在亚洲金融危机时,韩国的许多大型企业被国外控制。2013年7月,中国的贷款利率已经完全放开,利率市场化只剩下最后一个关键环节—放开存款上限,存款利率市场化是最关键的一步,也是风险最大的阶段。中国和韩国都是高储蓄率的国家,并且都是主银行制的金融体系。韩国在利率市场化过程中对于风险控制的措施,对于中国存款利率放开中风险的预防具有重要的借鉴作用。中国应创造有利于利率市场化的条件;强化商业银行风险意识,不断加强风险管理;同时金融机构强化宏观审慎监管防范金融风险来为利率市场化做好充足的准备。
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