随着我国社会经济的快速发展和城市交通运输需求的不断提升,当前必须在满足各个层次运输需求的基础上,进一步推进落实城市公共交通低碳发展理念。由于城市客运交通是能源消耗和CO₂排放的主要源头,如若不采取相应措施必将形成交通与环境的恶性循环。因此,针对城市客运交通的CO₂降排问题,必须因地制宜地进行系统分析,给出合理的发展目标和实现途径,以期进一步推进实现城市客运交通可持续发展。为了构建城市的低碳客运交通体系,本文首先对当前国内外低碳城市客运交通体系的建设现状、战略规范及政策情况等进行了总体梳理,得出城市客运交通碳排放的主要特征。其次,本文建立了测算城市客运交通CO₂排放量的计算模型,进行城市CO₂排放量情景分析。运用情景分析方法,研究得出城市客运CO₂排放量在2020年、2030年、2040年、2050年时在基准情景、低碳情景和强化低碳等三种情景中的排放量,并以此分析得出城市客运交通CO₂减排目标。然后通过计算结构分析得出了影响城市客运交通碳排放的影响因素,主要包括客运量、城市交通结构、能源强度三个方面。然后基于完全分解模型对影响城市客运的影响因素进行研究并量化。并且通过实证分析得出客运量的影响最为明显,城市交通结构和能源强度造成的影响相对较小,但从长远来看,随着的发展,交通基础设施将逐渐完善,客运量的增速将逐渐放缓,城市客运结构和能源强度的影响将越来越明显,限于降低能源强度的技术潜力有限,所以未来城市客运结构将成为影响城市客运碳排放的主要因素。基于此,再结合城市客运交通的实际情况,制定了相应的策略及措施,通过优化城市空间布局、优化交通出行结构、优化交通耗能结构等方式,落实城市客运交通的节能减排各项措施。本文紧密围绕城市的低碳交通发展理念,根据西宁市的社会、经济、环境、资源等各方面发展特点进行了实证分析,结合制定的CO₂减排总体目标给出了城市客运交通低碳发展的若干策略和措施,具有一定的实际研究意义和应用价值。