直面全球经济一体化、市场化和信息化的大趋势,烟草专卖管理如何适应新形势,摆脱原有管理理念的束缚,从内部寻求原动力,实现专卖管理深层次的变革成为当务之急。在目前中国的专卖体制下,大多数客户资源都在烟草行业的控制下,表面上,客户都忠诚于烟草企业,但是,部分客户对烟草企业的服务管理并不是十分满意。因此,烟草行业必须未雨绸缪,以科学合理划分最小市场为基础,以提高市场控制力和市场占有率为着力点,以建立完善的市场基础、计划控制、过程控制和激励机制为目标,逐步建立责任明确、信息共享、上下贯通、运行互动、响应迅速、措施针对、激励到位的专卖管理与市场监管体系；并且以打造数字化专卖为切入点,进一步优化专卖管理运行管理机制,有效提高工作效率和运行质量,开发信息系统,与大多数客户建立起和谐的互动关系,进而实现双赢。信息系统的运用已经成为专卖管理与控制体系的工作载体和核心,是专卖管理与控制体系的数据库来源,对专卖专营的信息共享和处理,市场的及时监控起到了关键性的作用。本课题就是通过对专卖管理与控制体系信息系统的需求分析、研究,结合最新的互联网技术,总结出适合烟草行业专卖专营的信息共享和处理,及时监控市场情况的有效管理模式,并借助互联网技术开发满足专卖管理与控制体系信息方面的综合性管理系统。本文主要以最小市场为研究对象,依托人均条数、单箱值,通过强化数据分析、强化过程控制、强化考核激励,进一步提高科学分析市场、准确把握重点、服务目标任务的能力和水平,提高经济运行质量,实现专卖管理工作的全面转型。信息系统的研究开发是以电子数据库的形式,主要包含市场基础模块、市场监管模块、案件管理模块、GIS模块等模块组成,下设多个子菜单的服务系统并投入日常使用。信息系统基本上概括了专卖管理日常工作的全部内容至目前涉及专卖管理工作,也基本符合专卖管理与控制体系建设工作中,市场控制部分的要求。专卖管理与控制体系信息系统各模块主要包括：1.建立基础档案模块架构；2.建立市场监管模块架构；3.建立案件管理模块架构；4.建立GIS模块架构。目前专卖管理与控制体系的建设和运用,有效的发挥了专卖管理员市场监管的主体地位,通过运用信息系统全方位的分析市场案件案源信息,为稽查工作提供治理打击的重点,数据实现共享,为卷烟经营货源科学投放提供相应的依据。