县级政府审计信息使用的调查研究

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政府审计作为保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”,在当前审计“全覆盖”的总要求下,全国各级审计机关积极调整审计计划和方向,使政府审计范围迅速扩大、审计成果(狭义的审计信息)越渐显著,但审计成果的整改效果不明显和开发利用严重不足、被审计单位“屡审屡犯”、审计资源极度稀缺等问题越发激化。政府审计职能的发挥直接受审计信息使用情况决定,因此审计信息的有效全面使用是解决上述问题、确保审计信息转化为审计效果的重要手段,也是提高审计效率、树立审计权威、促进政府良治的决定因素。而基层审计机关受政府体制、领导干预、地方经济状况、审计信息质量等因素影响更大,使得审计信息使用程度更为不乐观。因此本文研究基层政府审计信息使用具有重大理论和现实意义。
  本文通过问卷调查和现场访谈的方式,以G省H区相关审计信息使用者为调查对象,研究县级政府审计信息的使用情况。从反腐倡廉、内部管理、管理决策、资源配置、组织人事和财政财务管理六个维度研究基层政府审计信息使用现状;本文选取影响因素中的审计信息质量进行研究,从政府审计信息完整性、准确性、及时性、可用性四个个维度及审计信息质量总体维度研究审计信息质量对审计信息的影响情况。作者对42家部门、社区及乡镇四百多名在职人员进行问卷调查,并对部门干部职工进行深入访谈,运用描述性统计分析、回归分析等分析方法进行研究,研究发现:政府审计信息使用程度不高,政府审计信息质量和审计信息完整性、准确性、及时性、可用性均对基层政府审计信息使用有显著的正向影响。最后,本文提出了加强审计队伍的自身建设、加强信息的规范化管理和存储、建立健全审计信息质量把控机制、建立信息传递畅通渠道、加强审计信息使用情况考核和监督等提升中国县级政府审计信息使用的对策建议,以期提升政府审计信使用的全面性和有效性。
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