福建省高等职业教育发展中政府行为优化研究

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福建省高等职业教育的迅猛发展,无论在规模、数量还是办学水平、人才培养质量方面都有较大的增长与提升,为社会大众提供更多的享受高等教育的机会。然而发展中存在较多的问题,急需各级政府的努力。在此背景下,分析福建省高等职业教育发展中的政府行为,就显得必要。本文围绕福建省高等职业教育中政府行为这一主题,通过对福建省高等职业教育发展中政府行为现状、问题和原因的梳理、分析,在借鉴美、德、澳、浙江省、广东省等国内外地方政府在高等职业教育发展中的行为经验,提出优化福建省高等职业教育发展中政府行为的举措。福建省高等职业教育发展中,政府除了在招生考试、就业指导、师资队伍建设、质量监督等高职院校具体工作中的具体行为外,主要以政策引导、统筹规划、质量评估、资助扶持等行为来推动高职职业教育发展。经研究,主要存在政府对高等职业教育发展干预过细,过多;相关职业教育管理政策与法规的仍不完善;多元化的职业教育经费筹措体制的缺乏;对高等职业教育发展重视不够;对各地区高等职业教育发展统筹不均;对公共服务体系建设的缺位等问题。导致福建省政府在高等职业教育管理中的行为不合理的原因主要有政府职能转变滞后;政府内部效应;社会认同值较低;第三方中介组织发展缓慢;院校管理行政化等。福建省各级政府应该合理定位在高等职业教育发展中的角色:扮演好“调控者、裁判员、倡导者、服务员”的角色;积极转变职能,放管结合,优化服务:加大统筹发展力度、建立多元化资金保障机制、加强对高等职业教育发展的监管、明确高职院校办学主体地位;改进公共服务体系、引导多元主体参与:推动高等职业教育市场化改革、积极培育第三方中介组织、鼓励社会大众参与,搭建平台深化高职院校校企合作等,来激发全省高等职业教育发展活力,促进高等职业教育的健康发展。
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