目前，我国政府会计采取的是一种预算会计模式，它是国家财政预算管理的有机组成部分，是实现国家财政职能、执行国家预算的重要手段。预算会计是核算、反映和监督政府及行政事业单位以预算执行为中心的各项财政资金收支活动的专业会计。但最近几年来，随着社会主义市场经济体制的发展，特别是我国政府职能转变和财政体制改革的不断深化，现行的预算会计暴露出不少问题，有些问题已经明显不适应当前改革开放的需要。这就迫切要求对我国现行的预算会计进行全面改革，逐步建立起适用我国社会主义市场经济发展和公共管理需要并且具有中国特色、科学规范的政府会计体系，使政府会计能更好地为政府行政管理和社会大众服务。围绕这一目标，本论文以公共财政、受托责任和新公共管理等理论为基础，以我国政府会计环境因素的变化为切入点，分析了我国财政体制改革、政府职能转变、事业单位改革和国际环境等国内外环境对我国政府会计改革的影响，进而研究国际先进经验，并结合国际惯例和具体国情，从而对我国政府会计基本框架提出了一些改进建议。政府会计的基本框架研究主要包括政府会计的适用范围、政府会计目标、政府会计主体、政府会计的核算基础、政府会计要素、会计信息质量特征和政府财务报告等，由于篇幅所限，本文重点研究了政府会计主体、核算基础和财务报告这几个重要组成部分，最后进一步提出了我国政府会计改革的一些配套措施。