“911”事件以后,国际反恐行动的方式发生了很大的变化,国际海运反恐面临新的挑战,如何有效地反恐、防止恐怖主义袭击成为国际海运相关各界人士共同关注的问题。联合国迅速做出反应,决心对海洋和海上安全政策做出调整,并呼吁各国对联合国的努力给予支持。国际海事组织仅用了1年多时间就由其海上安全委员会和工作组制订出全新的对抗海上恐怖袭击的公约,即《国际船舶和港口设施保安规则》(ISPS)规则。ISPS规则通过SOLAS公约2002年修正案在2004年7月1日正式生效,标志着海运保安国际法律制度的建立。笔者对其产生的背景、过程及影响的跟踪了解,对主要的公约和规则内容进行了阐述。评估了中国的履约工作,包括海事机关在船舶监督方面的履约工作。由于履约工作中存在或可能存在一些问题尚需要研究解决,国内有关海运保安的法律制度尚未完善,为使我国的海运保安工作开展能深入实质,提出构建我国海运保安法律制度的一些建议,特别是对可能的国内立法模式做了一些尝试性的探讨,以期能对我国的国际海运保安法律研究提供一些参考。