当前我国正处于向服务型政府转变的关键时期,随着我国深化行政体制改革的推进,乡镇政府的服务能力也越来越受到全国从中央到地方的关注。2017年2月中央专门出台了《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》,对乡镇政府和乡镇干部服务能力建设提出了明确目标。乡镇干部作为各项政策的执行者,直接接触群众,是联系群众和政府的桥梁和纽带,其一言一行在群众心里代表着政府形象,从某种程度上来说,乡镇干部的服务能力的高低直接影响着甚至决定乡镇政府服务能力的高低。乡镇干部服务能力问题研究,对地方经济以及社会的发展、服务型政府的建设以及基层干部队伍综合素质的研究都有重要意义。本文以M县为例,主要研究内容是乡镇干部服务能力,主要通过访谈调查的方法,从乡镇干部服务意识、服务方式、服务技能、服务知识、服务成效五个方面,分析乡镇干部服务能力现状,发现问题并加以研究,并创新性的提出更具有针对性的意见建议。本文分六部分。第一部分是引言,主要阐述本文选题背景及意义、国内外研究现状,介绍了本文采用的研究方法和创新点。第二部分主要是乡镇干部、服务能力等相关概念的界定以及新公共管理学理论、新公共服务理论、为人民服务理念等理论基础的介绍。第三部分是乡镇干部服务能力现状及存在问题分析。本文以M县为例,通过访谈调查,了解到乡镇干部工作任务繁杂、工作压力大,大部分乡镇干部能够积极应对,认真完成上级交办的各项工作,特别是在当前重点工作—扶贫工作中大有作为;同时也发现乡镇干部服务能力存在的服务意识淡薄、方式简单、技能单一、知识欠缺、成效不章等问题,严重影响了党和政府在群众中的形象,阻碍了乡镇干部服务能力建设的提升。第四部分从乡镇干部自身及当前环境对乡镇干部服务能力存在问题提出客观分析,找出以下几点原因:乡镇干部自身责任担当意识、自我学习完善意识不强;另外由于乡镇环境艰苦,缺少有效的激励措施、有针对性的专业培训以及监督不够全面力度仍有待加强等原因都影响着乡镇干部的服务能力。最后,从实际操作角度,运用公共管理学原理和公共服务管理理论知识,针对如何提升乡镇干部的公共服务能力提出的七条建议。最后一部分是对本文研究结论的阐述。