威海-仁川地方经济合作示范区建设对中韩文化交流的影响研究

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中韩两国于2015年6月1日正式签订了《中华人民共和国政府和大韩民国政府自由贸易协定》,在该协定中,首次引入了地方经济合作条款,明确将中国山东省威海市与韩国仁川自由经济区选定为“中韩自贸区地方经济合作示范区”。在中韩自贸区建设的背景下,中韩两国在政治、经贸等领域的研究已经有很多成果,但关于两国区域性的文化交流方面的研究较少。本论文以威海市颁发的《中韩自贸区地方经济合作开放试验区产业发展规划》、《深化威海中韩自贸区地方经济合作示范区建设三年行动计划(2018—2020年)》为基本资料,结合《威海市人民政府和仁川广域市加强地方经济合作议定书》和仁川市出台的自贸区规划措施等文本资料,采用文献研究和实证研究等方法,探讨中韩自贸区建设背景下中韩文化交流的成效及存在的问题,通过实证分析威海-仁川经济合作示范区建设对中韩文化交流产生的影响。中韩双方为了深化自由贸易协定基础上的全面合作,自2017年底启动了自贸协定第二阶段谈判,并首次使用负面清单方式进行服务贸易和投资谈判,文化服务业将成为今后双方扩大合作交流的重要领域。因此,威海-仁川示范区内兴建的各类中韩产业园已经加大了双方文化产业合作的力度。中韩文化交流的规模虽然很大,交流质量却有待提升。威海对韩文化交流合作也呈递增趋势,但威海-仁川示范区的多项相关发展规划尚未达到预期的效果。当前中韩文化交流中普遍采用的内容是传统文化,单向输出及展示,脱离日常生活的形式主义交流较多。在文化产业方面,我国与韩国合作大项目及标志性项目少,承接韩国产业效果不理想;中小型文化企业的竞争力小,缺乏文化产业人才等,阻滞中韩文化深入交流。针对当前中韩自贸区建设和发展的现状,以及对威海-仁川地方经贸、文化合作交流现状的分析过程中发现的问题,本论文提出了扩大和深化双方文化交流合作的对策与措施。实施这些政策和措施的期待效果包括:加速中韩文化产业结构升级,促进两国经贸发展与文化交流并行前进,从而使两国的合作模式完成从传统的中低端互补向中高端竞合升级的转型。结合中韩自贸区威海-仁川地方经济合作示范区的现状和未来发展规划,为了实现文化交流合作助推示范区向纵深发展,双方今后应在以下几个方面共同发力。第一,用好用活中韩自贸协定、特别是威海-仁川示范区的协定,加强相关条款的落实,以求取得实效。第二,在中韩自贸区第二阶段谈判过程中,积极建言献策,在地方合作,特别是服务业、文化领域合作等方面,争取更高的自由度和深化先行先试的改革。第三,推进民间机构参与文化交流机制的完善,扩大双向的民间和区域性文化交流,与示范区其它产业相结合,形成具有区域特色的文化产业集群。第四,加强文化产业领域的学术交流,与韩国名校合作,联合培养国际化的高层次文化产业人才。
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