崇阳县房屋租赁税收征管研究

来源 :华中师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jiangxiuli2010
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近年来,随着社会经济的迅速发展和城镇化进程的逐步推进,房地产行业迅猛发展,流动人口的急剧增长,城镇房屋租赁市场逐渐兴起,一方面,房屋租赁税收成为地方政府税源一个新的增长点,拓宽城镇化建设资金渠道;另一方面,由于房屋租赁行业涉及面广,涉及人员流动性较强,征管基础信息不全,具有行业特点,导致实际征管难度较大,税收流失严重。所以,如何强化房屋租赁市场的税收征管,规范行业管理,促进收入增长,已经是税务机关当前税收征管工作面临的一个重要的课题和需要解决的重大难题。在崇阳县目前房屋租赁税收征管实践中,长期存在税收征管基础薄弱、税款流失较大、控管手段不足等问题,地税部门对该行业的税收征管潜存较大的风险,相比房屋租赁市场的总体形势和发展规模,房屋租赁税收管理水平还相对滞后。如何从源头上解决这些问题,需要我们进一步完善法制法规、进一步创新信息管税手段、进一步转变思维观念、进一步营造征税氛围、进一步丰富征管手段等。比如,今年3月刚刚施行的《不动产登记暂行条例》,就为我们提供了一些信息基础和法律保障,也是我们完善房屋租赁税收征管的一个良好契机。本文结合崇阳县实际,对全县房屋租赁税收征管模式这个命题展开理论分析与实践研究。正文主要包括以下五个部分:第一部分主要介绍了研究房屋租赁税收征管的相关背景与意义,及对目前我国对这一块的研究现状作了简要阐述,提出了本人的主要研究内容。第二部分主要介绍了房屋租赁税收征管的基本理论知识、房屋租赁的基本类型、崇阳县目前应用的相关税收政策,并对我国税收征管模式的演变过程进行了描述。第三部分结合崇阳县征管实际,介绍了崇阳县目前征管现状,在此基础上,从制度上、流程上、征管方式上分析了存在的突出问题,第四部分通过比较分析法,对英、美、德三个国家的房屋租赁行业税收征管模式进行了引用与描述,同时,对国内烟台、青岛、莆田三个城市的征管模式进行了分析,通过纵向与横向比较分析,得出相关结论,为崇阳县该行业税收征管提供宝贵经验。第五部分阐述了强化崇阳县房屋租赁行业税收征管工作的必要性,列出应坚持的原则,提出了自己的看法与建议,并论述了落实这些建议的实施步骤与保障措施。
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