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目的综合评价昆明市嵩明县和石林县开展新型农村合作医疗以来基金筹集及其运行情况、补偿方案及其实际补偿情况、参合农民受益度、不同人群对新农合的评价等情况,探讨适合当地实情的对策和建议,为有关新型农村合作医疗制度提供科学依据。方法1.通过报表收集两个样本县开展新型农村合作医疗以来补偿方案、参合情况、资金筹集、门诊费用减免、住院费用补偿等资料;2.入户问卷调查:分层和单纯随机抽取的两个样本县参合农民对新型农村合作医疗制度的意见和建议;采用面对面问卷调查及个别深入访谈相结合的方式,抽样调查县、乡、村