随着十八大以来,社会治理在国家政策话语体系中出现的频次与日俱增。社区作为社会的基本组成单位,是社会治理的落脚点与重要抓手。因而,新时代的基层社会治理的创新实践倾向于从社区治理出发,社区治理作为推进国家治理体系和治理现代化的重要内容,在基层治理层面发挥着重要作用。然而,社区治理面临着协同治理困难、公共服务供给不足、社会自治程度低等诸多问题。为了打破社区治理困境,“谁来参与社区治理”这一问题备受关注。社区基金会作为一种新型的组织平台,成为了创新社区治理的重要力量,也成为了慈善事业新的增长点,进一步助推社区治理体制机制创新。但是社区基金会在参与社区治理的过程中存在资源不足、专业人员缺乏、筹资渠道单一等系列问题,因此社区基金会参与社区治理的能力建设亟需提升。基于此,本研究尝试引入动态能力理论,从能力维度出发,聚焦社区基金会参与社区治理过程中不同阶段的动态能力表现,界定社区基金会参与社区治理的动态能力构成要素,剖析动态能力在不同阶段的具体变化和作用,最后提出具有针对性的提升策略。研究通过对社区基金会参与社区治理的动态能力维度进行明确界定,构建出社区基金会参与社区治理的动态能力分析框架。其次,基于宏观背景下对我国社区基金会的政策演进和发展现状进行梳理,将我国社区基金会的成长路径划分为三个阶段为本研究后续选取的典型案例分析奠定理论基础。再次,遵循案例选取原则中的可获得性、典型性和启示性将张家港市永联为民基金会作为本文的研究对象进行个案分析,探究社区基金会参与社区治理过程中动态能力的演化和提升问题,从洞察能力、整合能力、学习能力和创新能力四个维度剖析环境变化背景下的永联为民基金会参与社区治理的初创阶段、发展阶段以及探索阶段的动态能力具体变化和对社区治理的作用,提炼出动态能力变化和促进社区治理的模型图。研究发现:不同阶段动态能力的具体表现维度是不同的,其能力也是存在更新与进阶。是从构建到升级再到形成系统的一个从无到有,从弱到强的能力变化过程。同样动态能力促进社区治理的作用依据着动态能力的变化经历了“社区治理成效初显—促进社区治理拓展发力—促进社区治理成效显著”的动态变化过程。基于此归纳总结出影响动态能力形成的四个因素分别基于环境感知的制度环境因素、基于资源整合的企业主导型因素、基于知识创造的品牌项目因素、基于变革创新的多元主体因素。最后,回归动态能力理论视角,针对性提出社区基金会参与社区治理动态能力的提升策略,以期推动社区基金会参与社区治理的建设。