伴随公共行政理论的演进与发展,政府管理职能发生了较大变化,而纳税服务也慢慢变为我国税务机构的主要工作之一。自最初服务理念创立以来,我国纳税服务工作已经具有近20年的历程。尽管我国不同层级的税务机构就纳税服务展开了多种研究与探讨,然而基于在理论研究与系统设计方面存在着较大空白,纳税服务系统方面的建设与目前的发展态势有着较大差距。所以,在经济社会与信息化高度推进的条件下,税务机构如何开展组织升级与改造,进而改进纳税服务的效率,已然是相关研究人士与税务机构分析的重要课题。在目前的发展态势之下,禄丰县税务局不断加强纳税服务变革,通过创立新的制度,营造创新品牌,坚定服务理念,加强组织宣传等措施,推进了税务局的工作,积累了纳税服务的改进经验。与此同时,现阶段的纳税服务工作也存在着诸多的缺陷,比如服务制度有待改进、服务理念陈旧、服务手段跟不上时代发展潮流等。就现阶段而言,在公共管理方面的研究很少将目标导向项目规划法引入,该方法的实践价值未能获得足够认同。相比之下,海外在该领域的探讨则比较早,有关分析成果也较为系统。在此之中,目标导向项目规划法则为相对科学与成熟,其不但作为规划方法的一种,同时也包括了诸多先进的管理理念与手段。就现阶段而言,许多具有较大规模的项目皆通过目标导向项目规划法展开进行项目前端的筹划和设计。文章把目标导向项目规划法作为分析禄丰县税务局纳税服务改进的突破点,就纳税服务改进的可行性展开研究,同时也是在公共管理范畴中以目标导向项目规划法作为研究方法的一种探索。文章试图引入有效的项目规划分析方法,以提高公共管理领域中的项目规划理念,规避基于规划不到位或不科学而引致的项目夭折的风险,避免对社会经济发展造成较大负面影响,促进公共管理制度改革与改进。文章通过将禄丰县税务局作为分析主体,在设计问卷并展开问卷分析、文献整合与有关专家访谈后,就禄丰县税务局的纳税服务改进中出现的问题展开分析,引进目标导向项目规划法的科学理念,就出现的问题展开系统研究,同时依照发现的问题,建立问题树,将其转变成目标,进而提出禄丰县税务局纳税服务改进过程中的参考建议。以期借由文章的论证可以为改进禄丰县税务局纳税服务管理提供参考,促进纳税服务水平的提升,营造税企双赢的局面。