公路路网是一座城市形象的坐标系，公路路网的发达与否直接影响城市的建设与经济的发展。对于整个公路路网来说，高速公路和国省道是公路路网的“大动脉”，是国民经济发展的主要支持，而农村公路是“毛细血管”，渗透到每个乡镇、每个村庄，是公路路网中不可或缺的重要组成部分。做好农村公路管理工作，不仅是巩固2003年以来农村公路大发展时期的建设成果的客观要求，更是保证广大农民群众便捷出行，发家致富的有效手段，关乎着我国全面建设小康社会的大局。
　　县级农村公路管理机构，是我国农村公路管理体系中的主体，研究县级农村公路管理机构的问题，对于我国新农村建设中，合理确定好政府职能，推进依法治国，推进城乡经济发展，有一定的现实意义。本文以淄博市所辖区县的县级农村公路管理机构为研究对象。通过对各区县县级农村公路管理机构人员配置、制度建设、管理资金和外部环境的研究，综合分析各县级农村公路管理机构存在的差异和问题，找出导致管理效果差距的原因，提出了完善和加强农村公路管理制度，明确规范管理职责，健全内部管理制度体系；合理配置管理和技术人员；建立中央、省、市三级财政补助，区县、乡镇财政稳定资金配套，行政村一事一议和积极筹集社会化资金七层资金渠道；将农村公路纳入区县对乡镇的考核机制；建立协调联络机制和加强宣传优化农村公路的外部环境等应对措施，规范县级农村公路管理模式，促进政府不断完善农村公路管理体制，推动农村公路健康发展。