【摘 要】
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国民经济是一个复杂而庞大的系统,交通运输则是这个社会经济系统中最基础的子系统,是其他子系统得以有效运行的主要载体,是联系各产业、各地区、各部门的桥梁和纽带。随着社会的进步和商品经济的发展,经济的区域化和专业化会得到更进一步的发展,社会经济各方面对交通运输的依赖性会越来越强,交通运输业的作用也会愈加突出。在供给侧改革的新时代背景下,“税制改革”、“减税降费”正如火如荼地进行着。在转变经济发展方式、改
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国民经济是一个复杂而庞大的系统,交通运输则是这个社会经济系统中最基础的子系统,是其他子系统得以有效运行的主要载体,是联系各产业、各地区、各部门的桥梁和纽带。随着社会的进步和商品经济的发展,经济的区域化和专业化会得到更进一步的发展,社会经济各方面对交通运输的依赖性会越来越强,交通运输业的作用也会愈加突出。在供给侧改革的新时代背景下,“税制改革”、“减税降费”正如火如荼地进行着。在转变经济发展方式、改良业务模式、实现对产业专业化分工的激励过程中,税收政策发挥着不可忽视的作用。而税制改革是一项全方位的改革,一个行业的税收制度变化往往会使整个产业链都受到影响。交通运输业的营改增具有联动减税效应:一方面可以改变大部分交通运输业企业的税负;另一方面,通过增值税进项税额的抵扣,带动下游行业的整体性减税。因此,研究交通运输业的营改增的产业波及效应,具有重要的理论意义和现实意义。本文针对交通运输业营改增的产业波及效应的研究分为四章。第一章为绪论。本章对国内外相关文献进行回顾总结,为后文的研究打下坚实的理论基础。第二章为理论分析。本章针对交通运输业对下游行业的波及效应进行分析,结合产业经济学和税收学原理,理清交通运输业税收政策对下游行业的传导路径。第三章为实证分析。本章第一步对上市公司披露的财务数据进行统计分析,直观地展现减税政策对交通运输业本身的影响。再利用上市公司数据,以营改增政策和流转税负为研究对象,建立回归模型,从定量的角度分析营改增政策对交通运输业税负的影响程度。第二步,依据投入产出表,测算关联系数,展现下游行业与交通运输业的关联紧密程度,再通过计算得出在此次交通运输业营改增政策影响下各行业的税负变动程度。第四章、实证结论与政策建议。本章总结实证研究的结论,并在此基础上提出政策建议。本文通过理论分析与实证研究得到以下观点及结论:(1)交通运输业的流转税税负较低,且营改增后税负有所下降。交通运输业的流转税负在1%至3%区间内变动,税负平均值为2.13%,处于较低水平。在2014年经历了交通运输业营改增、2016年全国全行业营改增后,交通运输业税负出现了两次下降。(2)交通运输业营改增对下游行业减税效应显著。下游行业的减税程度,与两个行业之间的关联紧密程度相关。与交通运输业的关联程度越高,受到的影响越大,自身的减税效应越明显。从长期来看,交通运输业营改增,可以优化我国的产业结构,深化产业分工,促进产业向专业化、精细化方向发展,提高创新效率。综合前述理论分析与实证分析结果,本文从税收公平、税收效率、税收中性三大原则出发,提出相关建议。从政府优化税收制度的角度来讲:(1)简并税率,营造公平的税收环境。(2)降低一般纳税人标准,从而使目前一部分小规模纳税人身份转变为一般纳税人,完善增值税抵扣链条,使企业纳税人真正享受到减税红利。(3)完善发票管理,将增值税专用发票的开票手续加以简化,以方便开票。打通抵扣链条,通过增值税的抵扣链条将增值税的减税效应传导下去。从企业的应对角度来讲:(1)健全会计核算体系,熟悉财税法规,了解营业税、增值税的差异,有效预防税务风险。(2)重视增值税发票的取得和管理,购进资产时索要增值税发票,并及时进行认证抵扣,避免因为没有正规的进项抵扣凭证造成企业税负加重。
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