乌鲁木齐市流动人口的治理工作,有着其特别的意义。流动人口治理是一个综合性,复杂性较强的系统性工程,受民族、宗教,及地缘政治的影响,乌市流动人口成分、结构复杂。社会治安情况也受到极大影响。09年后,乌鲁木齐保证社会治安,打击暴恐活动的同时,加强基层政权组织建设,对街道、社区及管委会进行试点创新,试图从源头上遏制“三股势力”及极端宗教思想的渗透。乌市各个社区建立四化机制,实行单位化管理,及时了解流动人口动态,加强街道社区巡逻力量,简化流动人口治理程序,建立居住卡、便民卡制度等相关管理措施,通过对出租房屋、宗教活动的管理,试图给流动人口治理带来新的改变。本文从乌市流动人口治理着手,对乌鲁木齐市流动人口治理相关工作进行解读,大致可划分为五个部分,第一部分为“导言”。介绍了选题的背景,依据等内容,并对国外迁移人口工作经验进行了梳理,对国内流动人口治理工作现状进行了阐述,界定与分析了国内外流动人口概念,确定了本文中流动人口概念,并介绍城市社会治理相关理论,指出研究思路、方法、及主要观点等,第二部分对乌鲁木齐市流动人口治理历史进行了概述,包括乌鲁木齐市流动人口治理的历史,政策变迁以及国内外其他地区人口迁移或流动治理的经验。第三部分重点描述了乌鲁木齐流动人口治理现状及存在的问题,乌鲁木齐市流动人口结构状态,生存、居住状况。少数民族流动人口空间居住格局,宗教问题等。第四部分重点说明了城市社区在流动人口治理工作中的作用,对乌鲁木齐社区在流动人口治理工作中的做法,取得的成绩、经验及效果进行了说明,并以天山区为例,详细介绍了该区在流动人口治理过程中进行的体制机制创新。第五部分提出了对乌鲁木齐市流动人口治理工作提出的建议对策等,包括政府职能创新,治理体系创新,流动人口宗教问题及流动人口社会保障创新等。