论文部分内容阅读
由于我国独特的政治经济文化制度和占世界近五分之一人口的基本国情,国家粮食安全战略是政府制定各项国家发展战略不得不考虑的条件。在某种程度上,我国农业发展的现实情况的部分原因在于政府对宏观层面的综合考虑。在政府保障国家粮食安全的前提下,解决农业发展问题的关键在于提高农民收入。要想持续稳定地提高农民收入必须促进传统农民成长为现代农民。这一点已经成为学术界和政府政策制定者的共识。现代农民成长的着力点在于创造一个合适的市场环境和载体,让农民在农业成为具备与其他行业相当的收益率之前,有机会逐渐提高收入,使其有足够的资源和条件来改善自身知识水平、农业生产经营条件和农业技术水平与经验。在农民人力资本存量增长缓慢、国内青壮年农业劳动力总量下降,土地耕种面积不断下降的情况下,符合市场经济要求的、不断演进的农业生产经营组织具有改善农业生产资源条件和提高农民收入的潜力,也具备作为现代农民成长的载体的可行性。本文以当前我国农业生产经营组织发展的阶段性特点和农民各方面的实际情况为基础,提出不断演进的农业生产经营组织可以作为现代农民成长的载体的观点。文章从三个方面论述了这一观点。首先,通过对国内外农业组织演进历史的分析和规律的总结,可以发现在具有不同农业资源禀赋和实行不同农业发展政策的发达国家,其农业生产经营组织的规模化和市场化以及企业化演进历史表明,农民可以完成自身知识水平、农业生产经营条件和农业技术水平与经验的跃迁,最终从传统农民成长为现代农民。这说明不断演进的农业生产经营组织可以作为促进现代农民成长的基石。其次,在文章理论部分,农业生产经营组织演进过程中所具有的的三大效应:市场化生产经营效应、农业技术进步效应和收入增加效益将分别促进经营管理型农民、技术型农民和高素质农民的成长。这意味着农业生产经营组织在理论上具备作为现代农民成长的载体的潜力和可行性。最后,从我国农业生产经营组织规模化和市场化演进过程中的相关时间序列数据的统计分析和计量分析中,可以证明农业生产经营组织演进规律同样成立;其在理论上的三大效应确实存在。目前,我国农业生产经营组织正处于规模化演进阶段。农民的收入和知识水平、农业生产经营条件和农业技术水平与经验等方面随着农业生产经营组织的演进在逐步提高。虽然目前我国农业生产经营组织在市场化演进方面对现代农民成长的贡献还没显现,但农民作为一种职业身份的概念已经被人们所认识。随着我国农业生产经营组织在规模化和市场化,甚至企业化方向的不断演进;同时,政府对农业发展的政策支持和资金扶持力度的不断增加,农民与其他行业从业人员在收入和人力资本以及生产经营条件等方面的差距将逐渐收敛,其职业属性将不断凸显。最后,本文根据研究分析过程得出结论,并就农业生产经营组织的演进和现代农民成长等方面提出了政策建议。