我国转基因食品安全行政法规制研究

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美国孟山都公司栽培的应用了转基因生物科学技术的番茄于1994年正式上市,意味着转基因食品由此进入商业化,距今已有24年,然而围绕转基因食品是否安全可靠的论题仍然没有定论。事实上转基因食品的焦点问题并不在于它的安全与否,若是我们陷在这个争议里,争论就无法完结。在这个争论中真正重要的是如何保障消费人群知悉其购买食品的真实情况和自主选择是否购买的权利。论文主要是想通过对转基因食品安全的行政法规制,解决实践中违法偷种、试验转基因作物现象,解决转基因食品立法缺陷、规制体制不合理、安全评估制度不完善、安全预警机制不健全、标识制度不合理、责任追究制度不完善等问题。论文阐述了转基因食品安全行政法规制的理论依据,论证了政府等行政机关对转基因食品规制的必要性,通过考察国外比较典型的国家、地区对转基因食品安全规制的基本原则确立的实践过程,从规制立法、规制机构、规制制度等方面对美国、欧盟、日本等国家转基因食品安全规制的基本情况进行梳理。根据上述实践中存在的问题,提出健全我国转基因食品安全行政法规制的建议措施,如完善转基因食品安全相关立法、优化规制体制、完善评估制度、强制标识制度、健全预警机制、加强责任追究等,对转基因食品的研发试验、生产加工、销售流通等过程实施全面监管,建构和维系转基因食品的市场秩序,切实保障消费者权益。
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