大项目开发建设环境下区域服务业发展研究——以上海市浦东新区惠南镇为例

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在大项目开发建设环境下,周边区域经济尤其是服务业应该如何发展,一直是区域经济发展中一个重要的课题。本文以临近浦东国际机场、洋山深水港和在建的迪士尼乐园的浦东新区的惠南镇为例,对惠南镇服务业如何与周边大项目积极互动,在服务这些大项目的同时能够调整服务业发展结构、提升品质与效益、推动服务业加速发展进行了深入的研究。   在研究中,本文首先总结了国内外现代服务业发展的理论成果和实践经验、区域服务业与大项目之间的互动关系、大项目对周边服务业的影响等,为惠南镇发展以现代服务业为核心的区域服务业提供了理论支持和经验借鉴。其次在认真分析惠南镇服务业现状的基础上,剖析了存在的薄弱环节和具备的优势,并着重分析了洋山深水港、浦东国际机场和迪士尼乐园给惠南镇服务业发展带来的机遇,提出了大项目环境下惠南镇服务业的发展思路、原则、重点及相关的对策措施。   本文的成果主要有:一、提出了要引进现代服务业理念、整合资源、梳理功能、提升档次、优化布局、着力发展以物流、商贸、旅游为核心内容的现代服务业、精心构筑国际化开放型的服务业体系的基本发展思路和七条发展原则;二、对惠南镇在大项目环境下发展服务业的基本路径进行了设计:设计了“一轴三圈”和“一线四块”的形态与功能布局;三、提出制订发展规划、创新推进现代服务业发展的开发机制、培育现代服务业发展主体、强化政策引导和政府服务职能、推进要素资源的集聚、塑造城市形象,打造桃源魅力名片等六条具体措施。可以说,本文的研究结论体现了较强的时代性、科学性和务实性,对于惠南镇及其他相似地区有着现实指导意义。
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