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BOT项目特许权转让协议中有关特许期的约定涉及两部分内容,包括特许期限定和特许期长度。特许期限定是对特许期(包括建设期和运营期)的限制和约定。完工风险是BOT项目建设阶段的核心风险。完工风险通常情况下由项目公司承担,这样当完工风险超过项目公司的承受能力时经常会导致项目失败。国外研究表明,特许期限定的选择可以使政府和项目公司承担不同的完工风险,但是对于不同的项目类型应该选择何种特许期限定并没有人研究。特许期长度包括建设期长度和运营期长度。市场风险是BOT项目运营阶段的主要风险。市场风险通常情况下由政府承担。由于市场的变化,经常会使政府背上沉重的债务负担。特许期长度是保证政府和项目公司权益的关键,在考虑市场风险分担的情况下如何确定特许期的合理长度目前还没有人研究。 基于以上问题,本文主要完成了以下研究工作: 1、在分析特许期限定和完工风险的关系以及完工风险和项目类型的关系的基础上,提出了对于不同的BOT项目应该优先选择的特许期限定类型。该结论可以为政府和项目公司在选择特许期限定时提供借鉴,以便合理分担完工风险,促进项目的可行性。 2、在考虑市场风险分担的情况下,运用数学推理构建了确定特许期长度的数学模型,并对此模型进行了应用研究。该模型可以根据项目公司分担的市场风险对特许期长度做相应的调整,从而保证了政府和项目公司的风险收益平衡,确保了双方的权益。 对于以上研究工作本文采用了规范研究和实证研究相结合、定性研究和定量研究相结合的方法。在研究过程中,得到了以下结论: 1、对于发电厂、自来水厂、污水处理厂、公路和桥梁项目,可以选择特许期单限定或特许期双限定;对于隧道和地铁项目,应该优先选择特许期双限定。 2、政府授予项目公司的特许期长度和项目公司承担的市场风险正相关。