【摘 要】
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完善石油储备法律体系是保证国家政治、经济、军事安全的必然要求。但当前,我国石油储备领域的法律法规很不完善,存在很多不足,没有形成完整的石油储备法律体系。问题就是现
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完善石油储备法律体系是保证国家政治、经济、军事安全的必然要求。但当前,我国石油储备领域的法律法规很不完善,存在很多不足,没有形成完整的石油储备法律体系。问题就是现有法律法规同国家储备战略不符合,我国需要通过完善法律保障石油储备的顺利开展。西方发达国家形成石油储备制度,都是立法先行。我国也应依照国际惯例,加快制定石油储备法律,以便让石油储备制度沿着规范化、法制化方向发展。本文试从石油储备内涵和石油储备制度出发,从基础理论的角度对石油储备问题进行深入分析,比较不同种类的石油储备模式;提出有必要用法律手段调整石油储备的现实需要;依次阐述日本、美国、法国等西方发达国家石油储备法律制度和政策理念,比较分析各国的立法特点、实践经验,结合我国实际情况,不断吸收、借鉴他国的立法思路、可行之策,逐步完善我国的石油储备法律体系;通过对我国石油储备的立法现状和加快法制建设必要性的分析,探索石油储备法律的基本原则、基本内容等问题,提出石油储备法律体系的基本框架:以《能源基本法》为核心,围绕《石油储备法》和《石油安全法》展开,同时制定配套的法规条例,让专项法律同配套法规相互配合,形成适合我国国情的石油储备法律体系。
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