中国研究型大学收支特征及管理研究

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人类社会进入知识经济时代后,知识的创造、加工、传播与应用将成为经济增长的重要源泉,作为集教学、科研和社会服务于一体的大学,尤其是研究型大学,将具有举足轻重的作用。在我国全面建设小康社会的历史发展阶段,逐步建设一批研究型大学,特别是一些高水平研究型大学,是提升我国综合国力和国际竞争力的必然需要,是我国从“高等教育大国”发展为“高等教育强国”的必然要求,也是我国产生若干所世界一流大学的必由之路。“九五”以来,经过“211工程”和“教育振兴行动计划”以及“985工程”的实施,国家对我国重点大学的投入有了明显的增加。但是与发达国家相比,我国高校的整体经济实力与生均教育支出还比较低。2001年我国的高校中也只有两所大学(北京大学和清华大学)当年支出超过了20亿元人民币,也仅为美国高水平研究型大学的1/10。美国有的高水平研究型大学的生均经费支出则高达10万美元以上,比我国名牌:大学的生均经费支出高30倍以上。因此,如何筹集资金,增加对研究型大学的总投入;优化学校的内部资源配置,提高资源的利用效率就成为应该解决的问题。本文选取了30所中国研究型大学2005年的财务数据,以此为基础研究中国研究型大学经费收支的特征,通过对其特征的分析以发现其在经费收支管理方面存在的问题。这些问题已经成为中国研究型大学发展的巨大障碍,如何有效解决这些问题也就成为本文的重点内容。在对这30所中国研究型大学的财务数据进行技术处理之后将其与有代表性的41所中国非研究型大学进行比较分析总结出中国研究型大学的收支特征,并与美国研究型大学的经费收支特征进行比较发现当下我国研究型大学存在着经费收入来源没有充分利用、教育事业支出和科研事业支出内部控制不健全、基建支出增强迅速缺乏有效基建审计等问题。针对这些问题提出了中国研究型大学要发展就要拓展经费收入来源渠道,争取与多方合作,使中国研究型大学经费收入多元化;健全内部控制,加强教育事业支出管理体制创新;规范科研经费财务核算,加强科研事业支出管理;创新基建审计方法,规范基建支出等措施。
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