【摘 要】
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经济发展和社会进步,促进了政府职能转变和社会力量发展壮大,在此背景下,我国的社会工作机构如雨后春笋般发展起来,它们不仅为公众提供专业化服务,还可减轻政府负担。非营利
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经济发展和社会进步,促进了政府职能转变和社会力量发展壮大,在此背景下,我国的社会工作机构如雨后春笋般发展起来,它们不仅为公众提供专业化服务,还可减轻政府负担。非营利性和自治性是社会工作机构重要特征,随着社工机构发挥越来越重要作用,在实际工作中,由于种种因素,社会工作机构自主性受到制约,这不利于其专业性发挥和长远发展,因此对社工机构自主性研究就显得尤为重要。本文基于自主性理论,选取社会工作机构自主性作为研究主题,以兰州市12家社会工作机构为例,通过调查访谈等方法,借鉴国内外相关研究,从价值使命、发展策略、人事安排、运行机制、资金资源、合约选择等六个方面进行呈现,发现在发展策略、资金资源等方面自主性较低,在价值使命、人事安排、运行机制中的正常服务开展(除政府特殊干涉外)等方面自主性较高。笔者尝试运用委托代理理论和资源依附理论进行分析,发现资金严重依赖有限特定出资方、政府政策决定服务方向、机构自身精英社工人才和特色品牌服务缺乏等是影响机构自主性的重要原因,从政府转变思想观念、完善法律法规、丰富支持政策,社工机构坚持价值理念、拓宽资源来源、培养专业人才、完善管理机制、加强沟通宣传等方面寻找社工机构自主性增强的措施和方法。
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