2010年中国散客市场份额上升到了70%，占据绝对市场主体地位面对散客市场对旅游信息服务在数量和质量上的高要求，现有公共信息服务体系已经无法满足散客的需求，这在一定程度上影响了旅游者满意度的提升，也制约了中国旅游业的转型升级而信息通讯技术的发展为公共旅游信息服务水平的提升提供了基础支撑，旅游业与信息技术产业的融合发展也不断展现出强大的生命力智慧城市作为信息通讯技术与城市管理服务结合的新方向，倡导以人为本的科学发展理念，这与以旅游者需求为核心构建公共旅游信息服务体系的思路一致；为基于智慧城市发展公共旅游信息服务体系提供了契机因此，在智慧城市的框架下研究公共旅游信息服务体系的建设具有较强的实践操作性另一方面，现有关于公共旅游信息服务体系和智慧城市的研究还比较零散不够全面系统，落后于实践本研究在梳理文献的基础上，从全局出发，提出一种系统化整合的思想，抛砖引玉，为后续研究指出一个方向，具有理论创新意义本研究从城市公共旅游信息服务的需求背景出发，借鉴新公共服务理论顾客感知价值理论和信息服务基础理论，结合前人研究成果，运用文献分析问卷调查专家访谈案例分析等方法，从公共旅游信息服务体系的载体——公共旅游信息服务网站旅游集散中心旅游咨询服务中心（站）旅游呼叫中心和公共旅游信息触控终端设备五个层面入手，详细分析公共旅游信息服务的现状和问题，并总结出一些共性的弊端和不足，对公共旅游信息服务体系的现状进行定性分析结合调查问卷结果，验证本文对当前公共旅游信息服务体系中存在问题的分析，找出游客对于公共旅游信息服务的诉求在此基础上，结合智慧城市建设为公共旅游信息服务体系构建提供的系统平台和运营管理方面的基础性支撑，研究提出了构建在智慧城市背景下的构建公共旅游信息服务体系的思路，包括体系构架特征服务媒介与方式运营模式管理机制等方面内容而后，通过对国内一些智慧城市在公共旅游信息服务体系方面的做法进行评判，来对本文构建的面向智慧城市的公共旅游信息服务体系进行了验证，指出其存在的具体问题与不足，给出了针对性建议和对策