改革开放以来,伴随着中国市场经济体制的发展和政治体制的改革,特别是在国家确立“小政府、大社会”的社会改革目标下,我国的民间组织获得了较大的发展空间。随着民间组织在社会生活中发挥越来越重要的作用,学术界对民间组织也越加关注,特别是政府进行职能转变,需要民间组织承接政府转移出去的职能。这样民间组织与政府的关系成为学术界研究的热点,但是目前学术界对两者的研究大多侧重于它们之间静态关系,缺乏对具体案例的分析和其他实证性研究方法的运用。本文主要结合汶川地震救援案例分析民间组织与政府的互动关系,探讨民间组织与政府良性互动策略,进而为国家实现善治而提出思考对策。本文分五个部分探讨民间组织与政府的情况、互动中存在的问题及其原因分析,并由此提出民间组织与政府的良性互动的趋向是善治。第一部分在分析选题背景、意义,述评国内外民间组织研究成果的基础上,提出了本文的研究方法、内容和创新点。第二部分是我国民间组织及相关理论概述,阐释了我国民间组织的特点、类型、发展原因以及民间组织与政府互动的理论基础,以政府失灵、资源依赖、治理等理论为依据,为民间组织与政府互动关系的研究做铺垫。第三部分阐述汶川地震救援中,民间组织参与救援的活动特点以及中国四类民间组织与政府的互动情况,为中国民间组织与政府互动分析提供实例材料。第四部分阐释民间组织与政府互动背景、互动中存在的问题及其原因分析,以此来分析民间组织与政府没有达到良性互动以及对治理的影响。第五部分阐释民间组织与政府互动的基础、民间组织的发展对善治的作用以及提出相应的对策来发展民间组织进而实现民间组织与政府的良性互动,最终推进中国善治的进程。