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PPP模式源于西方,在国外被定义为公共部门与私人部门的合作,引入我国后“私人部门”的范围被扩大为包含国有企业等的社会资本,我国项目库中国有企业作为社会资本参与主体的项目数量以及体量在入库项目中占绝大多数,民营企业固有的逐利属性、政府与民营企业合作意愿不强烈以及国有企业对市场份额的挤占,都使得目前PPP模式中本该作为参与主体的民营企业在该模式的发展中呈现出参与度低下的态势。而民营企业在PPP模式中的规范参与对于促进我国政府职能转变,转移财政风险,提高公共物品的供给效率以及促使PPP模式在我国健康发展具有重要意义。因此,从民营企业角度分析参与行为产生影响的因素,通过对民营企业参与行为过程的还原,以此梳理出PPP项目中民营企业参与行为特征,进一步提出提升民营企业参与度的对策建议就具有现实意义。文章通过明确PPP项目中民营企业参与行为的影响因素,进一步构建PPP项目中民营企业参与行为模型并对模型进行验证,归纳出民营企业参与行为特征。从民营企业参与困境和政府选择行为两个方面进行探讨,据此提出PPP项目中民营企业参与度的提升策略。首先,对长期从事PPP项目的政府、民营企业以及SPV公司的工作人员进行访谈,将访谈记录视为质性研究的一手资料,用扎根理论的方法凝练出PPP项目中对民营企业参与行为产生影响的因素。随后,依据计划行为理论并结合扎根理论质性研究结果,建立“影响因素(参与动机、企业态度感知、参与环境感知、企业能力感知及政府行为)-参与意愿-参与行为-持续参与意愿”的PPP项目中民营企业参与行为模型,并提出假设。通过对上述参与行为影响因素及参与行为进行分析,设计针对本研究的问卷和量表以问卷调查的方式收集PPP项目中民营企业参与行为决策数据,数据的分析处理、模型与假设的验证通过结构方程模型进行,最后归纳出PPP项目中民营企业参与行为特征。基于对前文中模型及实证检验结果的探讨,辅以消费者行为理论、租金理论,从民营企业参与困境和政府选择行为两个方面进行探讨,最终提出PPP项目中民营企业参与度的提升策略。研究结果对于探究PPP项目中民营企业参与行为影响因素、参与行为特征及PPP项目中民营企业参与度的提升策略,促使PPP模式在我国的可持续健康发展有一定意义。