论文部分内容阅读
自改革开放算起,中国经济已迎来了30多年的高速增长期,当前的消费结构正逐步从以“吃、穿、用”为主向以住房、汽车为代表的“住、行”为主升级,中国正处于重化工业的深化发展阶段,这是当前中国经济发展的现状。重工业的发展和经济的高速增长给我国带来了一系列的问题,中国经济呈现出粗放增长的特点,这种增长方式引起了全世界的广泛关注,可持续发展在全球范围内被热烈讨论。追随着可持续发展的潮流,中国提出了新型工业化道路和科学发展观的概念,细算起来,我国转变工业发展方式的工作已经开展了十年之久。然而,北方地区的雾霾气候和上海黄浦江的水质污染现象竟仍然是人们当下讨论的热点。那么,我国工业发展方式是否发生了转变?转变工作到底进展到何种程度?转变的关键点在哪里?充当着中流砥柱的财税政策是否起到了显著的促进作用?什么样的财税政策才能促进我国工业发展方式的加快转变?这一系列的问题值得深思与讨论。本文在广泛收集与综合分析国内外学者关于经济增长、可持续发展与转变经济发展方式的研究资料的基础上,采用历史分析与调查研究的方法,对美国和日本这两个发达国家促进发展方式转变的先进经验进行总结与阐述,得出了对于转变工业发展方式的总体认识。此外,本文采用规范分析与实证分析相结合的研究方法,对我国2000-2009年工业发展方式转变进行评价,并且,对我国财税政策所发挥的促进作用进行分析,回答了我国工业方式是否发展转变、转变过程中存在哪些关键问题以及财税政策的效果等上述一系列问题,为制定出有针对性的促进我国工业发展方式转变的财税政策提供了依据。本文的重点研究内容和创新点主要有以下几点:1、总结出对于工业发展方式转变的总体认识。在深入分析经济增长理论、转变经济发展方式理论、新型工业化理论和科学发展观理论的基础上,本文总结出了对于转变工业发展方式的总体认识,认为经济增长、科技创新、人力资本、工业结构调整与产业升级、资源节约与环境友好是工业发展方式转变的关键点,并勾勒出促进工业发展方式转变的政策体系,为工业发展方式转变的理论研究与实践工作提供借鉴。2、构建了评价工业发展方式转变的指标体系,并对我国工业发展方式的转变进行了评价。构建工业发展方式转变评价指标体系是推进工业发展方式转变和实施过程控制的基础工作。然而,通过文献调查发现,设计评价指标体系评价我国工业发展方式是否发生转变的研究工作相对较少。本文有别于以往大量定性研究,通过构建评价指标体系的方式,从经济基础、人力资本水平、科技创新能力、工业结构调整与产业升级、资源环境状况和人民生活水平六个方面对我国2000-2009年工业发展方式的转变进行评价,回答我国工业发展方式是否发生转变的问题,得出我国工业发展方式已逐步发生转变,转变工作不断取得进展的基本结论,同时,发现我国工业抵御外在经济波动的能力不强,现有人力资本水平无法满足工业发展方式转变的需要、科技创新成果转化效果不佳、工业结构调整与优化升级工作进展不畅以及房价过高、贫富差距较大等突出问题。评价结论以期为理论研究与实践工作提供参考与借鉴。3、对财税政策促我国进工业发展方式转变进行了全方位、系统的实证研究。以往对于财税政策促进发展方式转变的研究,理论分析较多,实证分析较少,单一角度分析较多,全方位系统的实证研究较少。本文将工业发展方式转变具体化为工业经济增长、科技创新、人力资本、工业结构调整与产业升级与节能减排,实证研究1998年至2010年我国财税政策对这五个方面的促进作用,着重回答我国财税政策对发展方式转变是否起到显著作用的问题,为提出具有针对性的政策建议提供科学依据。4、提出具有针对性的促进我国工业发展方式转变的财税政策建议。本文基于理论基础、总体认识、评价结论以及实证研究结论的基础上,针对工业经济增长、科技创新、人力资本、工业结构调整与产业升级、资源与环境这几个促进我国工业发展方式转变的关键点,逐一提出具有针对性的促进我国工业发展方式转变的财税政策建议。最后,本文对各类建议进行归纳与凝练,勾勒出一个促进我国工业发展方式转变的财税政策韵框架图。