南昌经开区金开城投集团经营业绩考核体系优化研究

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城市建设投资公司(简称“城投公司”),是一类特殊的地方国有企业,自诞生以来主要服务于地方政府城市基础设施开发建设、城市管理运营、投融资、招商引资、产业扶持、项目代建等,其身份比较特殊,既是国有企业,又与地方政府难以割裂,其触角遍及地方政府想管,却又不便“插手”的领域。针对这类特殊国企保值增值情况,亟需开展经营业绩考核,一般由国资委作为出资人,对该类企业开展年度经营业绩考核。通过考核,能够传导压力和出资人战略意图,“倒逼”城投企业转型,促使企业取得更大发展进步。本文以南昌经开区区属国有企业金开城投集团公司为研究对象,通过数据和调查分析,指出了金开城投集团经营业绩考核体系存在过分倚重财务考核指标、考核指标设置与企业发展战略融合度不高、考核指标的赋分权重不够科学,目标值确定机制不顺畅、考核结果与应用脱节等问题。本文利用平衡计分卡(BSC)原理对金开城投集团经营业绩现行考核指标体系进行了优化,首先,分析金开城投集团现行的集团经营业绩考核现状,指出存在的缺陷;其次,运用SWOT分析得出金开城投集团的战略使命,运用平衡计分卡(BSC)原理将战略使命从财务维度、利益相关者维度、内部流程维度、学习与成长维度、社会责任维度分解,并分别设计相应考核指标,对指标权重则通过专家打分,采用层次分析法(AHP)得出。最后,在新考核指标体系建立的基础上,提出经营业绩考核其他方面优化建议,以促进金开城投集团未来长远发展。
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