PPP模式下城市基础设施建设的风险研究

来源 :对外经济贸易大学 | 被引量 : 6次 | 上传用户:eagleqizha
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改革开放以来,我国的城市化脚步在逐渐加快,导致原来的城市基础设施远远不能满足城市居民和城市发展的需要,甚至于阻碍和局限了城市的进一步发展。政府部门在城市基础设施项目建设上显示出高资源消耗、高投入、效率低下的问题,已成为世界各国政府共同面临的问题。PPP融资模式率先由英国政府将其应用在城市基础设施建设上,随后被世界各国的纷纷引用。它在融资渠道上、项目管理经验上等方面优于以政府为主体的城市基础设施项目建设。我国城市基础设施PPP融资项目建设已经拥有了坚实的理论基础和良好的政治环境以及具备一定的运作基础。虽然,目前我国基础设施项目采用PPP模式已经较为普遍,但是其中存在诸多问题亟待解决。自其应用以来,参与各方尤其重视其风险问题,项目能否取得成功与对风险的管理密不可分。如何在PPP项目建设中,有效的识别、分析、评估风险因素,将我国城市基础设施项目风险管理拔高到一个全新的水准,这对未来我国城市基础设施建设以及国民经济的发展都具有十分重要的意义。本文在探讨城市基础设施项目PPP融资模式下,项目参与各方将会面临的各种风险,以及风险因素的识别,级别划分。在这些基础上又运用多种先进的科学数理统计分析方法建立了风险评价模型。同时,又进一步归纳总结了风险防控的原则和流程,并针对公私两个部门面对风险的不同,探讨了两个部门针对自身面临的风险如何采取风险规避措施。
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