江苏省的农业生产条件优厚,粮食、棉花、油料等农作物几乎遍布全省,全省拥有的耕地面积7000多万亩,占全国近4%,是典型的农业大省。因其良好的光照、水利、热量等条件,全省大部分耕地的复种指数较高,水旱轮作的种植模式在全省范围应用广范,农药是防治作物病、虫、草害,保证作物稳产、高产的重要措施,复种的种植模式提高了农药的需求量和和投入量。通过对最近几十年间的植保年报、农药研究所的统计数据以及大量已发表的文献的研究与分析,发现江苏省最近几年的病虫草害爆发均较严重,江苏省一直都是农药生产和使用大省,从全国范围看,虽然近几年江苏省的农药使用量占全国农药使用总量的比例在逐渐下降,但是由农药所引起的环境问题和食品安全问题一直都是江苏省农业发展过程中所必须面临的严峻挑战,从最近的几年的文献来看,很多地市级区域的农药污染都有所报道,其中,有机氯和有机磷农药是对江苏省生产环境和人地健康的两大主要农药品种,在国家禁用30多年以后,有机氯农药在环境和生物体内的检出率仍高达100%,虽然其含量在逐年降低,但要彻底消除有机氯农药对江苏省环境和生物体的影响,仍需较长的一段时间；有机磷的检出率虽不像有机氯那么高,但食品中超标现象严重,农药残留和污染物给环境带来了一定程度的危害,降低了农产品的质量,并最终威胁人体健康。研究江苏省水旱轮作区的农药投入现状和农民的施药行为特征并分析其中存在的问题,对于全国其他地区的农药投入具有一定的借鉴意义。通过对江苏省8个地级市的农村地区农户的问卷调查进行统计分析,可以发现江苏省的农民在施用农药的过程中存在以下的问题：一、农民整体的科学文化知识不高,对化学农药和生物农药的认识非常不够,农户在施药的过程中,没有很好的防范意识和环境保护意识；二、农民的施药行为不够规范、合理,主要体现在用药品种比较混乱,施药次数随意性较大,施药方法单一,喷药器械落后,生物农药品种单一,使用率不高,中高毒农药在江苏省内的使用率较高,一些国家禁用的农药品种仍在违规使用；三、政府的宣传工作和帮扶工作还有待提高,农民普遍认为农药价格过高,难以及时获取用药知识。针对以上问题,对江苏省的农药使用提出以下建议：1、调整农药品种结构；2、开发农药新剂型；3、加强技术培训,科学使用农药；4、提高测报水平,合理施用农药；5、预防为主,综合防治；6、加强和整合政府监管职能。