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冷战后,作为小国集团的东盟在东南亚地区享有超出其实力的地位和影响力,其主要原因就在于,基于对东南亚地区形势的把握和判断,东盟推行了大国平衡外交。本文以东盟大国平衡外交为研究内容,分别从政治制衡和国际机制两方面探究东盟大国平衡外交的影响。
在政治制衡方面,东盟周旋于中、美、日之间,利用了三大国在东南亚地区的竞争格局,以强制强,从整体上提高了自身的国际地位。在国际机制方面,东盟依托国际机制,为各大国提供信息和信任基础,减少各大国之间的不确定性,维护地区安全。但是由于自身实力不足和内部离心力较大,东盟平衡外交在很大程度上仍处在大国的影响力之下,东盟平衡外交的作用不能完全发挥。因此,可以说,东盟的大国平衡外交能够对本地区和外部有关大国产生效力和影响力,小国可以影响大国,但对其效力和影响力不能高估,小国对大国仅能发挥“有限”作用。
东盟大国平衡外交在一定程度上对东南亚地区国际关系的良性发展起到了积极作用。中国作为地区合作的参与者,必须考虑东盟大国平衡外交带来的影响,并以此制定对策。