论我国城市养老保险制度改革

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该文第一部分,作为研究的前提,介绍了养老保险的含义、特征、地位和作用,研究了中国养老保险制度改革的历史进程.第二部分,分别从隐性债务、基本养老保险覆盖与企业负担、养老保险基金的筹集和营运管理三个方面分析了当前中国城市养老保险制度所面临的重大问题,目的在于揭示改革中存在的深层次矛盾.第三部分,结合中国的国情,在养老保险基本模式的国际比较的基础上,探讨中国城市养老保险制度目标模式与体制框架的选择.第四部分,从基金的筹集、基金的保值增值、相应的配套政策的改革三个方面提出中国城市养老保险制度进一步改革的基本思路和策略.全文采用定性分析与定量分析、横向分析与纵向分析相结合的方法,在大量实证分析的基础上,探讨中国城市养老保险制度的改革取向.创新之处在于把养老保险制度中现存的众多矛盾集中于隐性债务等三个主要方面,以便于深刻剖析深层次的问题,指出中国城市养老保险应在部分积累制的目标模式的前提下,建立一种多支柱的养老保险体制.
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