美国高校科研不端行为治理及对我国的启示

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随着越来越多的科研不端案件被媒体曝光,科研不端的治理引起了社会的广泛关注。科研不端行为违背科学精神,破坏学术秩序,不仅浪费了珍贵的学术资源,阻碍了学术创新,更不利于国家科技事业的发展和科技人才的培养。高校作为科学研究、人才培养的重要阵地,是治理科研不端行为的基层单位,也是重要的治理主体之一。美国作为较早开始治理科研不端行为的国家之一,积累了丰富的治理经验。研究美国高校的科研不端治理经验,对我国高校科研不端行为治理、科研诚信体系的建设具有重要的指导和借鉴意义。界定了科研不端相关概念,结合协同治理理论从高校对科研不端行为的“事前防范”和“事后惩处”两个视角入手进行研究。首先对美国高校科研不端行为的协同防范体系进行了研究、梳理。美国建立了政府、高校等多层次完善的监管机制,并通过颁布联邦法规、制定学术研究规范、强化社会科学团体的道德规范等多种途径来加强高校科研不端行为的防范与监督。另外,以荣誉制度、诚信课程为特色的美国高校多形式诚信教育的引导对科研不端行为的“事前预防”上,发挥着积极的作用。其次,对美国高校科研不端行为的协同惩处体系进行了研究。主要以美国6所高校为代表进行了个案研究,通过对高校相关的政策规章及官网获取的资料,总结归纳了校内科研不端行为的惩处流程及惩处的特点,并结合典型案例进行了详细的研究和分析。近些年,我国政府、高校等在探索科研不端行为防治方法过程中做出了多方面的努力,但也存在诸多问题。他山之石,可以攻玉。我国高校可结合自身实际,适当地学习并借鉴美国高校科研不端行为治理的经验,以此来指导我国高校的科研不端防治工作,服务于我国高校的学术诚信体系的建设实践。1、构建以高校为主体,多主体联合监管体系。首先明确高校的主体责任,充分发挥高校内学术监管机构的作用;充分重视学生个体自律和群体的自我管理,关注学生的主体地位,将学生也视为学术共同体的一员;2、完善科研不端的约束和惩处体系。健全法律制度;完善规范约束机制;注重司法衔接,保障其执行效力;3、健全高校学术诚信教育预防体系。营造健康的高校学术环境;开设学术规范相关课程;并组织多形式的诚信宣传实践活动的开展;并注重学术反馈,推进学术诚信档案制度的建设;4、注重查处程序公正及权利保护。注重查处程序的规范与公正;重视查处过程中的权利保护;5、构造立体的协同防范体系。在加强政府行政监督,研究者同行监督的同时,要充分推进社会大众的监督和约束,发挥网络、媒体、学术团体等多方面的监督和约束作用。
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