“郡县治,天下安”,县域经济发展从古到今都是我国不可回避的重大问题。改革开放以来,我国县域得到了飞速发展,在国民经济发展中的份量越来越重,但是,由于建国后我国为迅速发展工业,长期以来实施“重城轻乡”经济发展战略,县域资金、人才、技术等生产要素的发展与城市相比,长期处于弱势地位,城乡“二元”经济结构矛盾突出,“三农问题”日益显现,这严重制约着我国社会主义市场经济的进一步发展,成为我国社会转型阶段必须跨越的一个难题,因此,加快县域经济的发展,既是解决“三农”问题的现实需要,更是统筹城乡发展、全面建设小康和构建和谐社会的客观要求。本文在界定县域经济基本概念的基础上,阐述了县域经济基本理论,概括了湖南省县域经济发展现状,对湖南县域经济发展过程中存在的问题进行了深刻剖析,指出解决我国县域经济的发展中存在问题的对策在于:突出区域特色,破解城乡二元结构矛盾,发展壮大民营经济、园区经济和劳务经济,统筹县域经济与城市经济、内资与外资、政府主导与农民主体、“三化”与“三农”的关系,突出抓好项目建设、招商引资和优化经济环境,以城镇为中心统筹城乡发展,以特色经济为主导提升产业层次,以民营经济为主体形成大发展格局,全力推进县域工业化、农业产业化和城镇化进程,不断增强县域经济实力和可持续发展能力,加快社会主义新农村建设步伐,努力提高人民群众收入水平和生活质量。