集体经济是农村经济的重要组成部分,村级集体经济是村组区域内劳动群众共同占有生产资料的一种公有制形式。发展村级集体经济,能够促进农民持续稳定增收,加快农村工业化、现代化步伐。同时,村级集体经济是城市支持农村,工业反哺农业的最佳结合点,是实现共同富裕的前提条件,是保证村级组织正常运转和农村社会稳定的基础。发展壮大村级集体经济不仅是一个经济问题,而且是一个政治问题,特别对贫困地区来说,更是一个严峻而又迫切的现实问题。当前,贫困地区村级集体经济逐渐萎缩衰退,集体经营自我积累能力脆弱,与加快推进社会主义新农村建设的要求极不适应,严重制约着农村社会稳定和建设小康社会的进程。基于此,本研究运用经济学相关理论,从贫困地区实际情况出发,以“有钱办事”作为近期目标,以农村各项事业自主发展并探索建立村级集体经济发展的新体制作为远期目标,提出了贫困地区发展壮大村级集体经济的五种模式和应建立健全的五个长效机制,以期对贫困地区发展壮大村级集体经济有所裨益。全文共六章。第一章,导论部分阐明了当前村级集体经济发展的背景、国内外研究现状和论文研究所采取的思路、方法,以及研究的目的意义。第二章,贫困地区村级集体经济的一般分析部分,阐解了村级集体经济的概念、特点,提出村级集体经济的三种实现形式:家庭承包经营、合作经济和股份合作经济。从经济、政治、文化三方面说明了贫困地区村级集体经济的功能和作用。第三章,村级集体经济发展现状及滞后原因部分,介绍了我国村级集体经济从传统的村级集体经济到家庭承包责任制,再到农村股份合作制经济的历史变迁。分析了我国发达地区和贫困地区村级集体经济的现状。本部分以陇县经济发展现状为例,指出我国贫困地区村级集体经济的主要表现为:经济增长缓慢,整体实力薄弱;增收渠道单一,发展缺乏后劲;集体资产经营管理不善,村级债务负担沉重;经济结构单一,主导产业规模较小等等。分析出贫困地区村级集体经济滞后的原因是:部分基层干部、群众对我国农村经营体制的认识存在误区;基础薄弱、发展村级集体经济先天不足;重视不够,发展村级集体经济的观念弱化;视野不宽,发展村级集体经济体制不顺;管理不善;村干部素质普遍较差,领导经济发展的能力不强。第四章,贫困地区发展村级集体经济的模式部分,提出了当前贫困地区发展壮大村级集体经济的五种模式,即优势资源开发型模式:利用当地农产品资源、兴办农业产业化龙头企业;利用矿产资源兴办建材等工业企业;利用旅游资源,发展第三产业;深度开发土地资源,壮大村级集体经济。工业企业孵化型模式:发展壮大现有工业企业;救活停产半停产企业。招商引资带动型模式:通过招商引资发展农村基础设施、社会事业、开拓农村消费市场、村级经济组织,通过参与开发、收取租金、管理费、适当提成等形式发展壮大集体经济。社区合作模式:通过发展农业专业合作组织实现“小农户”与“大市场”的对接,为农民提供产前、产中、产后各种农业技术和农产品信息服务、收取中介费、服务费,增加集体经济收入。股份合作制模式:作为当前农村集体经济发展的方向性模式和最具有合力的模式,从其经济作用,改造的步骤和过程,以发展股份合作制的意义及其发展定位五个方面进行了详细论述。提出贫困地区发展股份合作制的作用是:有利于保护集体经济组织和农民群众的合法权益,有利于维护社会稳定,有利于进一步发展经济、增加收入,提高农民生活水平,有利于增强集体经济组织的市场竞争力。提出村级集体经济改造为社区合作制的步骤是:清产核资、资产量化、股权设置、股权界定、股份分配、成立股份合作经济组织。第五章,贫困地区村级集体经济发展的长效机制部分,提出了应建立的人才保障、政策支持、技术创新、投融资、管理五个机制。第六章,村级集体经济发展的几个相关问题部分,提出了贫困地区发展村级集体经济的近期目标、远期目标和发展贫困地区村级集体经济应抓好的六个环节。