新加坡的“小国大外交”研究

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20世纪末期新加坡所创造的“亚洲四小龙”奇迹为世人所瞩目,同时在外交领域也开启了“小国大外交”的模式,新加坡所创造的外交奇迹越来越受到国内外学术界的普遍重视和关注。深入分析新加坡外交模式形成的背景、发展过程及其历史局限性,有助于深刻认识国际交往中各国利益的一致性和矛盾性;有助于各地区结合自身发展优势和不利条件,探索出一条适合自身经济、政治、文化发展的道路;有助于我国在当前多极世界的政治格局中从容应对,平衡各方利益,制定出积极有效的斡旋政策,解决局部乃至世界性争端;有助于我国在风云变幻的国际背景下维护国家利益,创造良好的国内外发展环境和机遇。本文对新加坡的外交形成与发展的过程进行了一次全新的归纳和分析,探讨了新加坡外交的特点及对国家发展所起到的重要作用。本文主要从四个部分对新加坡外交进行论述和研究。第一部分分析了新加坡建国之初所面临的各种困境,详细归纳了新加坡所面临的国内外各种不利因素。新加坡本身就是一个地少人多,资源极度匮乏的东南亚岛国,甚至连日常淡水供给都要依靠马来西亚,而且建国之初经济主要依靠传统的港口贸易,现代化水平相当低;军事环境恶劣,甚至连国家安全都面临威胁。新加坡受地理和资源条件所限,注定了其经济腾飞只能走外向型经济之路,经济模式决定了其以后外交政策的基本走势和变化。第二部分分析了新加坡在处理国际关系时所采取的不同外交政策,概述了新加坡的主要外交方向。新加坡与马来西亚、印度尼西亚等地缘周边大国采取了睦邻友好,共谋发展的外交政策;与美国、俄罗斯(前苏联)、日本、中国发展了不同性质和亲密程度的外交关系;与东盟其他国家不断加强经济合作和政治互信。新加坡通过采取亲疏有别、区别对待的外交政策,在保障国家安全的同时也为自身经济的快速腾飞提供了良好的国内外环境,并且通过树立在国际舞台上的良好形象,在东南亚地区内掌握了相当的话语权。第三部分详细分析了新加坡的外交特点,指出了其外向型经济的发展模式对外交的影响。外向型经济要求新加坡为推动经济发展和增长,必须以国际市场需求为导向,以扩大出口为中心,并且根据比较优势理论,积极参与国际分工和国际竞争。稳定的地区周边政治环境,频繁的国际资本流动,广阔的产品销售市场,正是外向型经济发展的基本需求。正因如此,新加坡的外交政策一直强调实用性原则,并且在处理地区矛盾和争端时采取多边卷入、大国均势的基本策略。第四部分分析了新加坡所取得外交成就。新加坡的外交不仅为其经济发展创造了良好的环境和机遇,而且维护了国家安全和利益,推动了新加坡国际地位的不断提升。以经济主导外交的政策,符合了当时的历史发展潮流,使新加坡取得了前所未有的外交成功。最后得出本文主要研究结论:“政治为经济让路、外交为政治让路”,这正是新加坡能够在国际舞台上左右逢源的处事原则,同时正是由于一贯奉行实用化、均势化的外交路线,新加坡才得以在邻国敌视、大国环伺的生存夹缝中求得发展的一席之地,其主要领导人及政策制定者李光耀也积极通过四处游说、政策演讲为新加坡在国际舞台上树立了良好的国家形象。同时提出,在多极世界替代了两极争霸争霸的国际大背景下,新加坡应当适合调整其外交策略,尤其是在台海关系上的外交立场,才能继续推动国家的长远发展,稳定地区政治局势。
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