生活垃圾收费作为解决生活垃圾难题的主要经济手段已经渐渐得到公众认可,各个城市纷纷开始设计并实施适用于本城市的生活垃圾收费制度,西安市的生活垃圾收费制度也已实施多年,由于存在收缴率不高,垃圾排放量与垃圾收费脱钩,配套的保障制度不完善等问题,不仅不能有效地缓解处理生活垃圾的资金负担,也没有充分调动公众参与垃圾减量的积极性,使得西安市也而临着垃圾围城的困境。基于以上问题的存在,本文在环境经济学,庇古税等理论的指导下,通过借鉴国内外各个城市处理生活垃圾以及对生活垃圾收费的经验,结合西安市的具体情况,从收费方式,定价模型,征收方式,收费主体,收费范围等方面分别对西安市现行的生活垃圾收费进行改进,并从环境,经济,居民承受力三方面对该改进方案的优越性进行了评价。该方案主要是针对居民收费这部分内容提出的改进,其特点是将生活垃圾收费与实际的生活垃圾排放量挂钩,因此引入了浮动定额的收费方式,并借助城市公共事业定价方法中的两部定价法进一步设计了与收费方式配套的定价模型。文章最后提出了保证该改进方案有效实施的对策建议。希望通过改进西安市生活垃圾收费这种经济手段,解决目前收费制度中存在的问题,缓解处理生活垃圾的资金负担,同时调动公众积极性,达到垃圾减量化的效果,进而推进西安市城市化建设以及构建国际化大都市的进程。