随着现代企业所有权与控制权分离，经营者与企业所有者目标与利益的差异，已成为对经营者进行监督约束的本质原因。建立职业经营者监督约束机制，可以在保证现代企业组织享有经营者职能分工产生的高效率的同时，避免经营者与企业所有者的目标利益不一致而造成的损失。 本文首先讨论了经营者监督约束机制的委托代理理论、公司治理理论和监督理论：其次，深入分析了国有企业特殊的多级委托代理关系，并用博弈理论及委托代理理论分析了由此产生的各种问题，如所有者监督职能弱化、国有企业经营者的寻租行为、国企经营者合谋及内部人控制等；再次，本文从三级授权经营模式、财务总监制、公司治理结构及经营者外部监督约束等方面研究了我国经营者监督约束机制的现状，本文认为国有企业经营者的监督与约束存在以下问题：国有股份多级代理与监督约束弱化；国家股东对国企经营者缺乏产权约束，监督约束机制不完善；国有股份高度集中与监督约束的行政化；监督约束机制单一化与监督约束畸形化。在此基础上本文提出了构建经营者监督约束机制的思路——共同监督机制、相机监督机制、市场监督约束机制等相结合的经营者监督约束机制。具体来说，就是以法律监督约束为基础，通过完善公司治理结构对经营者进行监督约束为核心，市场监督约束为主线，声誉、舆论与道德等外部监督约束为辅助的经营者监督约束机制；第四，从构建治理结构及建立完善的外部监督约束机制两方面全面讨论了我国经营者监督约束机制的建立；最后，从构建企业经营者市场体系、完善经营者的选拔和培养机制两方面讨论了建立经营者监督约束机制的配套措施。本文所做的研究对建立国有企业经营者监督约束机制有一定的参考价值。