城镇化背景下中心镇公共产品供给问题及对策研究

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城镇化是我国现代化建设的重要历史任务,积极稳妥地推进我国城镇化的健康发展是全面建设小康社会的重要途径。2013年3月5日,温家宝总理在第十二届全国人民代表大会第一次会议《政府工作报告》中指出,从2007至2012年,我国城镇化率由45.9%提高到52.6%,城乡结构已发生历史性变化。本文的研究对象是济宁市22个中心镇,通过问卷调查的方式获取中心镇公共产品供给的相关数据,致力于研究如何更好的促进中心镇城镇化发展。本文的主要内容有:第一章导论,从研究现状与研究方法等方面铺陈中心镇公共产品供给研究;第二章讲述中心镇公共产品供给的相关理论依据,通过阐述公共产品供给理论与乡镇服务能力理论,着重论述中心镇的特殊性与中心镇公共产品供给的分类;第三章为济宁市22个中心镇公共产品供给的实证分析,笔者通过调查问卷的方式,从济宁市各中心镇获得公共产品供给相关资料,分别从基础设施建设、教育、医疗、社会保障等角度罗列相关数据,另外,通过济宁市22个中心镇公共产品供给情况的内部比较得出经济发展水平对公共产品供给的影响,并通过与江苏省扬州市中心镇的对比了解济宁市中心镇公共产品供给水平;第四章以相关调查数据为基础着重分析济宁市22个中心镇公共产品供给存在的问题,包括供给主体单一、供给机制失衡、供给总量不足和公平与效率缺失等;第五章主要分析中心镇公共产品供给问题的产生原因,包括政府职能过多、资金不足、决策不科学和相关法律机制不健全等;第六章则以问题及其产生原因为主线,提出相关对策;本文结论部分主要总结本文研究内容,并提出相关不足之处。本文的研究成果是提出针对中心镇公共产品供给问题的相关对策建议:一、促进中心镇公共产品供给主体多元化;二、创新中心镇公共产品供给机制;三、健全中心镇公共产品供给筹资模式;四、完善多层次的监督体系。本文的研究结论是通过以上四条对策,实现中心镇公共产品供给的健康发展,为中心镇城镇化发展提供良好的基础,从而促进我国城镇化水平不断提升。
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