【摘 要】
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近年来,世界经济呈现出纷繁多变的态势,国际单边保护主义盛行,新冠疫情、地区不稳定等不确定因素增加,加之国内产业发展转型处于阵痛期,我国经济在国内国外都面临着巨大的风险挑战,以上种种因素叠加,国内经济下行压力进一步加大,为此,党中央加大了积极财政政策实施力度,在2022年开展大规模留抵退税政策,期望在短期提升市场主体预期,激活市场发展活力,保障经济稳定发展。H市小微企业及制造业众多,对于风险的承担及
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近年来,世界经济呈现出纷繁多变的态势,国际单边保护主义盛行,新冠疫情、地区不稳定等不确定因素增加,加之国内产业发展转型处于阵痛期,我国经济在国内国外都面临着巨大的风险挑战,以上种种因素叠加,国内经济下行压力进一步加大,为此,党中央加大了积极财政政策实施力度,在2022年开展大规模留抵退税政策,期望在短期提升市场主体预期,激活市场发展活力,保障经济稳定发展。H市小微企业及制造业众多,对于风险的承担及处理能力较弱,在经济下行环境影响下经营困难程度越发凸显。从2022年增值税留抵退税政策设计来看,大大增加了政策执行的覆盖面,对小微企业及制造业有明显政策倾斜,目标群体对政策执行具有普遍期待。本文主要运用史密斯政策执行模型理论,采用文献资料、实地调研、调查问卷等收集政策执行相关数据资料。实地调研的重点在于了解H市税务机关政策执行过程,调查问卷侧重于了解目标群体对政策的认知及对税务机关执行的态度,收集意见建议,通过文献资料梳理目前研究情况,从史密斯模型四要素分析执行中的阻塞及存在的问题,发现目前政策制度还存在不完善的地方,H市税务机关执行能力还有待提高,诚信纳税等政策执行环境还需要优化,建议从完善增值税抵扣链条、加强税务机关信息监管能力建设、优化纳税信用评价体系等方面提升政策执行能力。
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