本文从商业银行角度对A银行参与投资云南省B市扶贫投资发展基金的业务模式进行了风险管理分析。在我国,金融机构与政府部门合作参与基础设施建设并不少见,但通过与政府合作设立扶贫投资发展基金,以国有企业与商业银行、基金管理公司成立有限合伙企业分别出资认购基金份额的方式开展对贫困地区基础设施建设投资的政银合作方式也少有先例。在笔者看来,该业务方式是政府与社会资本合作模式(即PPP模式)的进化和新的尝试。近些年来我国PPP模式在公共基础设施建设方面得到广泛推广和应用,一方面国家及地方政府对PPP模式给予了重视和支持,另一方面通过PPP模式能缓解政府部门在公共基础设施建设的融资与存量债务难题,社会资本的引入也有利于提升项目运营的效率而获得正的净收益,有助于政府存量债务的消化。但是,同时,PPP模式也存在一些风险,如:政府风险、市场风险、政策法规风险等。本文的第一章绪论首先论述了B市扶贫投资发展基金发生的背景和开展该业务模式的意义,并对国内外PPP模式与政府购买服务之间的关系和PPP项目风险研究现状进行了简单陈述和总结。第二章中,首先介绍了该扶贫投资发展基金业务的基本情况,紧接着分析了基金开展的可行性,主要分别从政府部门财政数据分析了地方政府的财政状况,从A银行角度通过资金回收定量投资该基金的收益情况。第三章从7个维度对B市扶贫投资发展基金的风险管控问题进行了研究,主要包括资金使用风险、政策风险、法律合规风险、操作风险、道德风险、利率风险、信用风险。第四章提出风险管控对策建议,并提出在基金运行的不同阶段进行全流程管控。第五章中得出结论,在政府与社会资本合作模式的拓展运用中,通过银行参与进行全流程风险管理是该类业务模式风险管控的关键因素和重要手段。