我国农村财务改革经历了一段漫长的路程,时间可以追溯到1996年财政部发布《村合作经济组织财务制度<试行)》、《村合作经济组织会计制度<试行)》。20世纪80年代以后,村集体财务管理先后出现了“村财镇管”、“村财村账双代管”、“会计代理制”、“村级财务委托代理制”等模式。为了从制度上探索出一条有效的管理农村财务的规范性指导性意见,2010年四部委联合印发了《关于进一步加强村级会计委托代理服务工作指导意见的通知》。经过三十多年的实践证明,会计委托代理是规范农村集体财务管理的有效模式。推行村级会计委托代理制,有效的促进了社会主义新农村建设。但是,从制度的发展规律考察,制度的自我完善或阶段性变迁如果不能适应经济与社会发展新环境,必然导致制度低效率或无效率。实践表明,村级会计委托代理作为一项制度创新.在实际运用中仍然一些问题,其有效性没有完全达到预期的效果本文以提出问题、分析问题、解决问题为研究的基本思路,以委托代理理论、信息不对称理论、内部控制理论为研究的理论基础,通过对国内相关研究文献的梳理,借鉴前人的研究成果,结合自己的工作实际,以陆良县村级会计委托代理为例,主要采用案例分析法,通过对陆良县村级会计委托代理制实际运行情况的分析,客观评价了村级会计委托代理制实行对加强和完善农村财务管理所起到的作用以及所取得的成效,深入分析了村级会计委托代理制实施过程中暴露出来的问题及其成因,对推进村级会计委托代理规范化的路径进行了研究和探讨。