我国城市贫困现象及其低保政策研究——以吕梁市低保实施现状为例

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城市贫困逐渐成为全球性的突出问题。中国自改革开放以来,随着经济和社会的不断进步,居民收入持续快速增长。与此同时,伴随着经济结构的调整,城市居民的收入差距被逐渐拉大,产生了城市贫困人口这一群体。   目前,我国的低保政策从中央到地方尚处在探索阶段。出台了落实低保政策的部分条例或规定。但在具体实施中低保的涵盖面明显较窄,对贫困人群的实质性救助还很不足。对于低保人群的鉴定、资金的发放、监督等尚存在诸多不完善之处。本文中,笔者通过对吕梁市低保人群生活现状的调查,进而对我国现如今实际执行的低保政策进行了分析,对其执行效果予以评价。提出了目前低保政策执行中存在的问题,并对形成这种状况的内在原因展开深入剖析。   在此基础上,笔者对照我国历史上历代对于贫困救助的做法及其可取之处进行了分析、对当今西方各国在社会保障方面的成功做法进行的评述,进而结合我国经济和社会发展的实际,提出了在我国现阶段进一步深入社会保障的举措和办法。
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