第三方支付机构政府监管研究

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在普惠金融大力发展的背景下,互联网技术和电子商务展现出积极的活力,第三方支付行业不仅是互联网金融的重要组成部分,同时也已经成为我国社会支付服务体系的重要组成部分。由于第三方支付机构为电子商务平台提供资金结算服务促使线上交易额逐步提升。通过第三方支付机构所提供的支付服务,不但提升了社会公众的生活便捷度,而且促使社会资金流动速度加快,产业规模日益扩大。以普惠金融发展中坚力量的角色,通过零售支付线条服务小额非现金支付需求,弥补商业银行所忽视的群体要求。可是行业快速成长所带来的风险也在持续增大,由沉淀资金产生的风险、信息安全缺失等初级形态风险发展至系统性风险、混业经营风险等问题,都对我们的监管提出了新的挑战。运用法律法规、科学管理增强对第三方支付行业的监测,形成健康的发展局面有助于形成风险可控,创新溯源的行业支付体系。本文根据我国第三方支付机构发展现状分析当前存在的问题,结合我国政府对第三方支付机构监管的新要求,借鉴对比国外第三方支付机构监管的先进经验,提出具有针对性和可操作的对策和建议,确立符合中国国情的监管框架体系,通过完善立法来提升支付结算体系的立法层次,运用创新风控手段形成动态监管措施。培养专业化监管人才,多角度建设和维护消费者权益保护机制,建立长效支付服务机制,推动第三方支付机构进展有序,整个市场支付服务效率提升,成为具有良好势头的活力健康市场。
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