加强和创新社会管理是一个时代主题,是构建和谐社会重大而紧迫的战略任务。在社会管理体制中,公安机关作为治安主管部门,在社会管理中处于极为重要的地位,是社会管理的实施者、维护者,公安机关行政执法行为的实施及其产生的社会效果是社会管理的重要方面。当前,处于社会转型时期,城市化进程不断加快和各个领域发生深刻变革,社会流动性不断加强加快,各类社会矛盾和社会治安问题逐步凸现,为公安机关开展行政执法和社会管理带来严峻挑战。尤其在西部民族地区,社会矛盾运行呈现一定的特殊性,维稳形势空前严峻,为基层公安机关行政执法和社会管理提出更高要求。作为西部民族地区基层公安机关,阿克塞县的执法建设和社会管理实践能够在一定层面上反映出基层公安机关社会管理过程中的情况和问题。因此,笔者结合自身工作经验,选取了甘肃省阿克塞县公安机关作为研究对象,意图管中窥豹,发现新时期公安机关行政执法和社会管理创新中的亮点和问题,为进一步创新公安机关社会管理提供一些借鉴。论文通过四部分研究公安机关行政执法与社会管理创新问题。论文第一部分为概述部分,该部分对国内外警察执法与社会管理问题的研究现状进行了梳理概括,并介绍交待了论文的研究目的,以及研究的总体思路；论文第二部分从行政执法规范化建设、执法监督、队伍建设以及社会管理的基本经验和创新几个方面阐述了阿克塞县公安机关行政执法与社会管理的基本情况,以及在探索社会管理创新中取得的经验；论文第三部分具体分析了阿克塞县公安机关行政执法和社会管理面临的新情况,以及存在的主要问题；论文第四部分是对策部分。该部分在分析问题的基础上,提出了加强阿克塞县公安机关行政执法和社会管理创新的法律政策,具体包括了强化公安执法建章立制、公开公安执法程序和过程、完善对公安执法的监督、强化公安队伍建设以及创新公安机关社会管理等。