中国“省管县”体制改革研究

被引量 : 1次 | 上传用户:liujmjm
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
《史记》记载:县集而郡,郡集而天下,郡县治,天下无不治。郡县治则天下安,县作为我国春秋时期的行政区划存在于中国数千年,一直是古今学者研究的一个重要课题,而“省管县”体制作为我国秦汉时期“郡县制”的延续,具有悠久的历史与强大的生命力。纵观历史的发展脉络我们可以看出,统治者对于行政层级的设置必须顺应时代的发展,政府组织层级的设置不会是一成不变的,都需要在社会的发展和反复的实践中不断的探索和改良,政府的组成形式能否迎合社会的发展需求、顺应时代潮流,将对一个国家的兴衰产生深远影响。21世纪以来,中国的经济发展日新月异,市场体制也日趋完善,而建国初期为适应计划经济体制推行的“市管县”体制已渐渐与我国市场经济的发展格格不入。本文从市管县体制的弊端入手,对我国古代行政体制的历史沿革进行梳理并对省管县改革的推行做可行性的分析。主要通过文献研究法,对国内外有关“省直管县”体制改革的资料及文献进行系统的查阅,并对当前“省直管县”体制改革研究理论的成果进行梳理,概括综述;比较研究法,对不同国家和地区行政区划的改革模式、层级结构、管理体制及组织形式进行比较,学习和借鉴其在深刻变革的过程中所体现出来的规律性、科学性的理论实践成果;调查研究法,通过我国“省直管县”体制改革的实践进程,以体制改革的五种模式为依据,充分论证“省直管县”体制改革的可行性,同时分析“省直管县”体制改革实际操作中所出现的问题和矛盾,探索解决方法。论文分为四个部分,第一部分论述了选题的缘起及研究意义,并对当前我国“市管县”体制的认识和评价和对“省管县”体制的实践和探索做了简短的研究综述;第二部分对我国“省管县”体制改革的必要性及可行性做了详细的阐述,并对国外现状及行政制度改革和国外制度改革的启示进行了论述;第三部分对我国“省直管县”体制改革的实践进程及改革过程中存在的问题进行分析;第四部分对如何突破我国“省管县”体制改革的困境、解决可能出现的问题做了分析。
其他文献
笔者阅读了贵刊1998年第17卷第6期376页登载"多潘立酮治疗晕动病"一文[1],深受启示.采用此方法治疗晕动病36例,结果如下.
多波多分量地震勘探属全波场弹性波激发和接收的地震勘探方法。其中,多分量转换波地震技术既具有纵波勘探深度大、资料采集相对容易和投资少的特点,又能反映地下介质的横波速度
众筹平台实质上是草根股票市场。众筹的发展有助于解决小微企业融资难的问题。本文从中国学者和业界人士对互联网金融监管的认识出发,系统详细的梳理了英国和美国有关监管众
<正>为切实解决道路运输安全工作中存在的薄弱环节和突出问题,坚决遏制群死群伤重特大道路交通事故多发频发的势头,尽快扭转当前道路运输安全生产工作的被动局面,推进交通运
本文从称量精度、使用寿命、稳定性、可靠性、安装方式、综合成本等几个方面对目前在公路动态称重系统中使用较为普遍的弯板式传感器和悬臂梁式传感器进行比较,阐述了弯板式
对海洋石油海底单层钢管保温(也称单层保温管)新产品的试制与使用情况进行了介绍;阐述了为提高海底单层钢管保温产品各层间的抗剪切力,使钢管、防腐层、聚氨酯保温层、聚乙烯
<正>北安市汽车服务产业园整体建设已初具规模。随着入驻企业、资金投入和汽车销售的快速增加,对银行信贷的刚性需求愈加强烈。在此情况下金融机构是否提高认识、信贷调整是
论上市公司会计信息披露杨杰随着我国股份制改革试点的不断扩大,上海、深圳两市相继成立了证券交易所,进而在全国主要城市均设立了证券交易中心。本文拟就上市公司会计信息的披
针对硬质聚氨酯材料用于海底单层保温管道在保温性能上暴露出的不足之处,对硬质聚氨酯泡沫材料的导热性能进行试验研究,以确定在各种工况下保温材料的相关参数。文章从聚氨酯
<正>随着我国社会经济的不断发展,对交通运输服务的需求大幅度增长,各种路网结构的不断变化和完善,特别是航空运输、铁路运输、船运以及现代物流的快速发展,传统的道路旅客运